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法律务在简省〃；是国家元老院众大儒们的共识。故此；要求法官们对法律所未规定的情况作出决断。而法官们能否根据对儒道的理解；引用儒家经典来作出合乎经义的判决；便是衡量其能力的重要因素。
我们感觉中国的法官在审理案件时；是根据天理；人情；国法的顺序来做决断的。当然；此处人情非指徇私情；中国的法官是公正无私的。此处人情指的是当地风俗；百姓性情；当事人之间具体的关系等。
据中国陪同官员介绍；中国古代史学家司马迁先生的辉煌著作<；史记。礼书>；曰：〃观三代损益；乃知缘人情而制礼；依人性而作仪；其所由来尚矣。〃我们已经知道；中国的许多法律条文特别是民事条文是根据礼来制定的；而礼却是〃缘人情而制〃。因此；人情也是先于法者；有悖人情的法律同样是不成立的。而法官们在审理案件时；便须充分考虑人情的因素；从而作出合乎天理；人情；国法的完美判决。
第九章 中国行记（二） ＇本章字数：1719 最新更新时间：2006…10…03 07：55：49。0＇
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在六月中旬的时候；我们和中国人一块度过了他们的传统节日端午节。据说是为了纪念古代的一位爱国者屈原；确切的日子是中国旧历的五月五日。在节日里；我们品尝到了一种特殊的食物粽子；它以糯米为主；搀杂花生红枣等；外包荷叶；煮制而成。煮熟后剥开荷叶；散发出阵阵清香；蘸上糖后吃在嘴里；香甜可口；堪称美味。
我和欧盟的几位记者在一家小店吃粽子；边吃边通过翻译和店主聊天。店主约莫四十多岁；人很开朗乐观。我们问他是否需要交税；他笑呵呵地说不用；他的小吃店规模小不需要交税；而且；他连个人所得税都不需要交纳。
他问在我们的国家开这样的铺子需要交税吗？我们告诉他需要交税；而且个税起征点也比较低；他对我们显出了同情。荷兰的一位老兄称纳税对百姓来说是件光荣的义务；他笑称这是谬论；他说百姓的光荣在于付出劳动为国家的繁荣做出贡献；而不在于纳税。诗云：若保赤子。（中国儒家经典之一诗经）国家政府要象慈爱的父母保护婴儿一般保护百姓。升斗小民就象真正的婴儿；尤其应当爱护。高收入者和有一定家产的业主就象成年的孩子；自然应该承担一定义务。
德国的一位老兄说一人交一点钱；集中起来不就可以办大事了吗？他呵呵地笑着说；国家要办的大事多得很；是永远都办不完的。再说；免除小民税收后的赋税也基本可以支付办大事的开销。不该以此为理由向小民收税。
德国老兄不服气地问那要是不够用怎么办？他说治理国家和持家一样要懂得量入为出；没那么多钱就不能干那么大的事。比如每个月就十贯钱的收入；却硬要花十五贯钱买东西；没钱就到处向亲友索要借贷；人们都会说此人是败家子。同样；政府这样搞就会逐渐丧失民心。
他又引中国古代名臣魏征的谏唐太宗十思疏来加以说明；〃臣闻：求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源；思国之安者，必积其德义。源不深而望流之远，根不固而求木之长，德不厚而思国之治，虽在下愚，知其不可，而况于明哲乎？〃百姓是国家的根本；而小民占了最大的部分；让小民富足；才是真正的在固本浚源积德。小民富足了；他们在生活上的花费；自然会带动国家的发展；也给中产者和大资本家带来更大的财富；国家的税收也会逐渐增加；能办的事也会逐渐增多；从而使国家在良性的循环下走向繁荣富强。
我们听得目瞪口呆；可能我们长期受本国政府的灌输；把人人纳税当成必须的事了。看来；我们有必要好好反思；特别是我们的官员和议员们更需要反思。
我们又问店主需要交纳什么管理费吗？他摇头称不用。接着他又发了一通宏论；他说收取管理费之类的费用其实就是属于苛捐杂税了。在前明那么会儿；苛捐杂税多如牛毛；象小商贩要交的管理费；过关卡要收关卡钱；有马车要收养路费；卖头猪还要收啥屠宰税；这些苛捐杂税加起来比正常赋税要重很多。总之从上到下；巧立名目拼命搜刮；老百姓苦不堪言。
现在好了；什么乱七八糟的费用都没有；轻易也摊牌不下来。因为想向老百姓收费需要经过各级元老院审批；象本县有什么事确实需要向百姓收费；得报经本县元老院审批。不过；到目前为止还没什么事需要收费的。再说了；想经由元老院的元老们手中抠出钱来；着实不易。比如办身份证需向百姓收费；交由国家元老院审批。总统府政务署的官员们反复斟酌；最后定了一个他们认为降无可降的标准；每张身份证收费十五文。国家元老院的大儒们又是调查；又是质询；最后硬是帮政务署把费用降低到了十文钱。据说办理出国证也只需要二十文。总之；谁想向老百姓收钱；难！我们老百姓有各级元老院的元老们把关；日子自然就过得舒坦了。
我们没想到看起来并不起眼的店主居然有这么好的学识；店主了解到我们的惊讶和困惑后哈哈笑了；他告诉我们；其实这些话是他从议政墙看来的。县衙在城中选择了一块地方；专门张贴从总统府到县衙的政务进度；告示；各级元老院的文告；同时在旁边留了一大块地方让百姓张贴自己的言论。文人们在那里以诗赋文等形式评议时政；有不少诗文粲然可观。百姓们把那里叫做议政墙；每天都聚集了不少人；颇为热闹。
我们闻言恍然；遂决定前往议政墙看看。我们向店主问明了议政墙所在；告辞出来；往议政墙而去。
我从中国的说书艺人处学了一句绝妙之言；在此献给诸位读者；那就是：欲知后事如何；且听下回分解。。。。。。
第十章 中国行记（三） ＇本章字数：1540 最新更新时间：2006…10…03 13：56：07。0＇
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在前往议政墙的路上，随行翻译告诉我们前明苛捐杂税繁多；除了官吏的贪婪外；还有机制上的问题。明朝衙门里吏的编制太少；而很多具体政务需要吏去处理；象刑名钱谷河工等等；长官不可能一一通晓；且一一亲为。这样一来长官上任便需带上一些私人；也就是幕宾师爷之类；帮助其处理政务。这些人的费用往往会摊派到百姓身上；从而增加了各种杂费。
任用私人辅助处理政务；很容易导致腐败；长官和幕宾之间有依赖性；少了官与吏之间的公开监督。有时；代替了吏的幕宾成为长官搜刮的爪牙；有些长官则为幕宾挟制被迫参与腐败；甚至幕宾成为实际上的长官。
听翻译说罢；我们不禁感慨；看来；衙吏的编制旁杂了不行；太简陋了也不行；要恰到好处。翻译也颇为感慨；他说如今各衙门里吏的编制齐全；处理各种政务的都有；但人数有严格的规定；且长官无故不得免其职。
民选的县令等长官品行仁厚；明于义理；通达时政；被任命的差吏熟悉细务。当官的堂堂正正地作官；当吏的兢兢业业地作吏；官与吏之间没了私下的依赖性；得以实现互相监督。
希腊的一位记者忽然问；吏熟悉政务细节；他们往往能提出合理周到的施政计划；那在中国吏是否容易当选长官？翻译回答并非如此。他解释道；倒不是说吏不能参选；而是中国选官重在品行；儒家思想讲究〃修身；齐家；治国；平天下〃；故非行著乡里；能为一地之表率者；是不可能当选的。当然；有些差吏品行很好；他们参选是有一定希望的。但普遍的是差吏们知道自己〃德不称〃；故不会参选长官；而是自觉地做好自己本分的事；用自己的精明强干为长官治理地方服务。
爱尔兰记者又问；行著乡里的儒者一定会成为一个好官吗？翻译听到爱尔兰记者的疑问不由笑了；他说当然不是；但是品行卓著是成为好官的一个最基本且最重要的条件。除了道德上的表率作用；和仁厚者行仁厚之政使人安心外；还有一个道理。中庸曰：〃天命之谓性；率性之谓道，修道之谓教〃；品行卓著的君子通过儒道修身而复其本性；世间万物由道所生；明心见性者自然对事物有更深的认识；此等大智慧非那种小聪明或小才能所能及也。
当然；他们也需要通达时政；即对全国及地方教政有一定的认识和了解；且能提出良好而可行的治理举措。至于具体政务；自有差吏执行；长官进行督促即可。
意大利记者问他；行著乡里者似乎不只是儒士；有些佛家或道家信仰者也能达到这一点；那他们在儒家思想为治国基础和主体的中国能当选长官吗？翻译显然意识到我们这帮西方记者在跟他抬杠；他呵呵地笑了几声；然后做了回答。
看来你们对中国已经有了相当的了解。在中国这块土地上；道家普遍地为人所认知最早；儒家要晚些；佛家更晚。但逐渐地；这三者都普遍地为人所认知；且影响广泛而深远。可以说；在如