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两拨千斤这句话的含义，那就请他到花园市来看一看。
花园市河流纵难得的一个好天气，当金帅的车开进义州县境内的时候，太阳已经露出了笑脸。如果不知道的人，根本就不知道这一辆老式桑塔纳上会坐着一市之长，金帅这次下来调研，真正做到了轻车简从。
县境没有迎接的人群，也没有鲜花和掌声，虽然有些冷清，但金帅却认为这样才恢复了领导到基层调研的本来面目。轻车简从说了多少年了，可实际上真正做到的又有几个？
曾经有个笑话，说是一位市长到下面去调研，长长的车队竟然有二十几辆车，后来这个情况被省委书记知道了，问他为什么要搞这么大的排场，这个市长振振有词的说道，这还是精简了的呢，如果没有精简还要多一倍。
虽然这个笑话并不好笑，可也反映出了人民群众对领导干部下乡调研摆排场，以及对官场这种不正之风的极度厌恶。
车队驶进了义州县委大院，四大领导班子的头头等在办公室楼前，像这种迎接是必要的，如果下级对上级没有表达出应有的礼貌，那也是不对的。
握手寒暄后，金帅笑着说道：“我这次来调研是不是改一改议程安排？能不能先不听汇报，去实地看看情况再说。另外大家的工作都很忙，只让旭双同志和立山同志陪我就可以了。”
一开始四大班子的头头还有人觉得不去县境迎接市长，心里还有些忐忑，现在听到金帅这句话也就放心了，看来金市长真是一个务实的人，也是一个不喜欢搞花架子的好领导。
上次来看过的开发区门口也冷冷清清的，显然县委县政府并没有通知他们市长要来调研。金帅让王同山直接把车开到了开发区的东南边，在一家化工企业的院内停了下来。
一下车金帅就闻到了一股说不上来的臭味，熏得让人有些受不了。厂里只有十几个工人在懒洋洋的干活，用非常淡漠的眼神看着金帅一行人，整个厂区看不到一个管理人员。
“师傅，你们的老板呢？”
“老板从来就不来这个地方，只有他一个亲戚在这里管理，有时候来转上一转，十五分钟不到准走。”
金帅奇怪了，哪里有老板不管理企业的：“为什么？”
“为什么？就是因为我们生产的产品有毒，听说每天在这种环境里待四个小时，不出半年就会得肺癌。”
“你们为什么不怕呢？”
“我们是从外地来打工的，贪图这里的工作比较高，打算干三个月就走，再说了，毒死总比饿死要好吧。”
金帅明白了，为什么吕宗良在全省工业发展会议上，会以这句话看到金帅的目光扫了过来，王旭双急忙说道：“市长，这家化工厂的老板是齐副省长的儿子。”
陈立山接着说道：“听说他们厂的产品在市场上很走俏，每吨产品可以赚差不多三万块钱。臭味倒是其次，排出去的水把禾苗都给熏死了，特别是下游村庄吃的水里都有一股怪怪的味道，这几年村里患癌症的人也特别多。”
又是这个齐仲年，这个老东西究竟想干什么？金帅皱了皱眉头：“你们对这家企业采取什么监管措施没有？”
“我们多次到省城去和齐副省长的儿子交涉，可人家根本就不理我们。”
“环保部门有什么结论？”
“这家工厂建设之初，根本就没有得到县环保局的批准，但是我们也顶不住上面的压力。”
“你所说的这个上面的压力是指哪一方面？”
王旭双迟疑了一下，看到金帅投过来了鼓励的目光，牙一咬就像是下了很大的决心似的说道：“市长，我的工作没有做好，请你批评。事到如今我也实话实说了，首先市环保局认定这家企业环保达标；其次，王国明副市长曾经多次打招呼，让我们对这家企业进行关照。”
金帅明白了，这家污染严重的企业为什么能够堂而皇之的生产，敢情有省和市的两层保护伞啊，看来这是另一种形式的**。
所谓的**并不一定只是指哪一个干部收受了多少贿赂，其中还包括以权谋私，权力上的庇护，而这家企业的情况就是一个很好的例子。
金帅也没有想到，这次下来调研碰到的第一个问题竟然牵扯到了副市长王国明，表面上看着王国明挺老实的，见到谁都是不笑不开口，这么一个人竟然是齐仲年在花园市的代言人。
官场里的关系盘根错节，牵一发而动全身，每一个人身后都有不为人知的背景。究其原因不就是官官相护的思想在作怪吗？小官有了大官做后台可以往上爬，而大官自己不用出面，有小官就可以为他做事情，金帅叹了一口气，看来权力真是一个好东西啊。
360撑
一连看了七八家企业，情况都大同小异，像这种问题坐在办公室是根本发现不了的，即便下来调研，走马观花也同样看不到。金帅也是干过常务副县长的，他自然非常知道基层的难处，像王旭双和陈立山这种级别的干部，每天都要承受着巨大的压力，或者说在走钢丝。
上面的指示要执行，领导打个招呼也不能不听，一旦出现了问题，他们就是最好的替罪羊了。
“事情既然出了，我们就要想办法解决，这些污染严重的企业绝对不能再让他们继续生产下去了，他们交的那一点税，与庞大的治污费用相比根本就算不了什么。”
看到王旭双和陈立山很紧张的样子，金帅缓和了一下口气：“我也是干过县长的，非常理解你们的难处，我现在给你们做三点指示。第一，迅速组织专家对这些化工企业重新进行环境评估；第二，由你们县环保局对这些企业下达停产整顿通知书；第三，责令他们对造成的污染进行治理。”
王旭双和陈立山同时意识到，金市长对这些企业要动真格的了。这些年来，来义州县调研的市一级领导也不知道有多少，每次到下面来都是走马观花的看一看，喝上一顿酒，然后带着土特产就打道回府了。不要说是发现不了问题，就是发现了也没有一个敢像金帅这样现场处理的，都是以研究研究为名，最后没了下文。
“市长……”
金帅笑着摆了摆手：“我知道你们在担心什么，天是塌不下来的，就按照我说的去做，谁要敢找你们的麻烦，你们就向我汇报，有我给你们撑腰怕什么。”
用过了午餐，金帅又参加了义州县企业家座谈会，当他一踏进会场的时候，立刻响起了一阵暴风雨般的掌声。
花园市自古以来经商氛围浓厚，老百姓最佩服的就是能赚大钱的人，本来他们以为借给强盛教育集团的钱不会再要回来了，可是金帅竟然能收回五百多个亿，一个人从中央下来一分钱不带就填上了这个窟窿，要说赚钱谁能比得上金帅呢？
“各位大老板们，大家好！我非常高兴能参加今天这个座谈会，想必在座的有很多都借钱给强盛教育集团了吧，我现在只问你们一句话，你们的钱讨回来了没有？”
“谢谢金市长，我们的钱都讨回来了。”
虽然会场里乱哄哄的响成一片，但也能够看得出来，这些老板是发自内心的高兴。金帅又问道：“最近市委、市政府制定出了花园市三年发展规划，你们对规划的内容都清楚了吧？”
一个长得就像假小子似的女孩站了起来：“市长，前天在集资款发放仪式上我们就知道了，在领集资款的同时我们也收到了这方面的宣传材料。我们归纳了一下，三年发展规划的内容主要有三条。第一，经济；第二，民生；第三是环保。”
金帅笑了：“大家说这个老板归纳的对不对啊？”
“对！”会场里又响起了一阵笑声，王旭双也跟着笑了，这才是开座谈会的样子，在活跃的气氛下让大家有什么说什么。前任市长严成也来义州县开过座谈会，但是谁先发言谁后发言，发言的时候讲些什么都是事先定好了的，座谈会最后开成了汇报会，结果严成听了一耳朵的好话，高高兴兴的回去了，却什么问题也发现不了。
“这个女老板说的原则上正确，但是次序有些颠倒了，正确的说应该第一是环保，第二是民生，第三才是经济。”
看到大家有些不明白，金帅笑了笑接着说道：“可不要小看这个次序，是很有讲究的。我们义州县有差不多三分之一的企业是化工厂，这些企业在促进义州经济发展的同时，也带来了很严重的后果�