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用国外的劳动力，降低劳力成本，这也弥补了在运输上付出的成本，其实，总体成本并不会增加多少。而且，们现在出口的多为军火，成衣，布料等等其它国家所无法大规模生产的产品，在产品价格上，们有很大的优势，那么就算是提高一点生产成本，们也是能够接受的！保存国内资源，这是为了们的子孙后代考虑，这是功在当代，利在千秋的事情，们必须要为帝国今后的发展打下基础，而不能因为眼前的一点困难而让们的子孙后代去吃苦受难！”
于谦思考了一阵，说道：“这还涉及到民间资本，如果没有商人，没有工厂愿意采用国外原料的话，们就很难办！”
“这个可以通过政府的政策引导来让商人们把目光放到国外去。”
朱祁钰在路上就已经考虑了很多这方面的事情，“比如，们可以制订一系列的保护措施，提高工人，农民的生活保障，以及收入水平，这样，国内的资源生产成本就必然增加很多，特别是在矿产等方面的劳力成本必然提高很多。同时，们可以降低进口税，让商人们能够以更便宜的价格从国外将原料运送回来，这就能够鼓励商人去国外开发资源。”
这次，于谦没有反对，在这些年里，他已经掌握了利用政府的政策来引导国内工业，商业发展的方法。虽然这些政策在很大的程度上，与正式的商业行为没有多大的关系，不过却能够直接影响到社会的各个层面。当然，帝国的商人，还有工业资本家也早就熟悉了政府的这一套调控手段，并且逐渐跟上了政府的步伐，能够根据政府新颁布的法律，或者是行政条款来调整自己的经营行为。
“而且，这么做，还有一个更大的好处，那就是将们国内的劳动力，从原料的生产环节中解脱出来，好更多地投入到成品的生产环节中去。”朱祁钰站了起来，“随着西洋地区的市场向们开放，可以预料，在这几年之内，帝国的工业与商业又将迎来一次大规模发展的机会，而帝国的人力资源是非常有限的，如果不能充分地利用这些人力资源，制造出更多的产品，们占领西洋市场又有什么意义呢？而大规模的工业生产，是最能有效利用人力资源的，而原料生产，需要耗费大量的人力，效果反而不明显。所以，通过政府政策的引导，让们的人力资源都集中到成品生产环节中去，这就能够制造出更多的产品，还能够进一步地降低产品的价格，然后去冲击西洋市场，占领西详市场，最后达到控制西洋市场的目的，就能将们在战争上的胜利果实，转变为实际上的经济好处！”
于谦连连点头，对皇帝的这些经济知识，他是极为佩服的，而且这也正是新政的核心内容之一，即通过大规模地发展工业与商业，最终让帝国从一个农业型的国家转变成一个工业型的国家。而工业的力量已经在帝国表现了出来。最初，帝国百姓还对新生的工业有所畏惧，毕竟这打破了上千年来的社会结构，让很多百姓都摆脱了土地的束缚，投身到了工厂生产中去，由农民转变成了工人，并且彻底地改变了社会结构，也彻底地改变了很多百姓的生活方式。不过，在这十年来，越来越多的帝国百姓。特别是新生代的年轻人，逐渐适应了这种新的社会结构，并且逐渐地适应了新的生活与工作，并且因此诞生了第一批工人。显然，皇帝的政策就是通过发展工业来强大国家。而工业的生产效率是农业的好几十倍，这也正是强国的根本之所在！
“陛下，其实们的基本问题就是人力资源匮乏！”于谦这时候也有感而发了，“帝国建立的时候，全国不到五百万户，人口仅两千万。虽然在经过了几十年的发展与繁衍后，帝国的人口已经达到了一亿以上。不过，这仍然无法满足们的需求。臣也一直在考虑帝国人口的问题，如果没有办法解决人力资源的话，那么帝国的发展必然要受到巨大的限制。也许，现在这个问题还不是很明显。但是十年，二十年之后呢？”
朱祁钰于谦一眼，说道：“于谦，你是不是想通过鼓励生育来扩大人口规模？”
于谦点了点头。“臣正是这么想的。历朝历代，在经历了战乱之后，都面临着人口凋零的问题，而且都是通过鼓励生育来满足国内需求的。汉初，唐初，宋初，几乎都是这么做的，而且太祖皇帝也这么做过。不过，现在们仍然严重缺乏人力资源，所以，鼓励生育应该是最好的办法！”
朱祁钰没有急着开口，鼓励生育有好处，不过也有坏处，他是深有感受的。不过，就眼前的形势来筛国确实严重缺乏人力资源。现在一亿的人口规模，暂时还能满足发展的需求，可是今后呢？当几十年后，帝国的发展因为受到人力资源的限制时，那么再想办法来解决问题就太晚了。
“好吧，这确实是们眼前能够找到的唯一解决办法。”朱祁钰最终还是做出了决定，“不过，在制定相关的政策时，必须要小心谨慎。
缺乏人力资源是严峻的问题，可同时人口过剩，给国家造成的压力与负担也是个很严重的问题，而且更难解决。以帝国现在的规模，人口在两亿左右是最为合适的，你可以以这个为基础，制定相应的政策。而且，随着帝国百姓生活条件的改善，人口会自然增长的，这不需要们担心！”
于谦点了点头，虽然他还不大明白人口过剩有什么坏处，毕竟人多好办事，人多力量大是绝不会改变的道理，不过既然皇帝如此重视，他也就不好多说什么了。
“现在，们还是回到主要的问题上来。”朱祁钰走到了地图前，此时，挂在架子上的已经是新大陆的那副地图了。“李天正他们在新大陆上设立了几个新的移民点，并且正在努力向那边增加移民。不过，他们现在遇到的问题也是很明显的，他们同样缺少人力资源，需要帝国提供帮助。在果阿的时候，朕也与他商量了这件事情。如果仅凭南洋华侨共和国的力量，开发新大陆绝非容易的事情，所以，帝国应该在这上面有所作为。”
于谦也走了过来，说道：“陛下，们自己都缺乏人力，要移民去新大陆，这绝不容易。而且，帝国百姓也都不会乐意离开自己的家乡的，如果强制移民的话，恐怕会在国内引发很大的矛盾，甚至有可能爆发内乱！”
“这一点，朕也想到了，而且朕也没有想过，要从帝国移民到新大陆上去！”朱祁钰淡淡地笑了一下，“李天正他们的主要问题是资金，还有安全。于谦，你应该听说了宇文冥苍他们的事情了吧？宇文家族在他们新占领的岛屿上遇到了土著武装的顽强抵抗，损失很大。这样的事情，在新大陆上也是难免的。所以，们必须要做好准备，如果移民受到了土著人的威胁，那么们就要以移民的利益为重，必要的时候，甚至要不惜动用武力来解决问题。不过，现在情况还没有糟糕到这一步，而且华侨有足够的武装能力。他们现在需要的，就是帝国为他们提供开发新大陆的资金，并且为他们提供保护自己安全的武器装备而已。当然，还有那些运送移民，以及物资的船队。至少，在这些方面，帝国能够为华侨共和国提供强有力的帮助！”
“这都不是问题。而且帝国商人肯定很乐意去占领这块新的市场的！”
“对，新大陆上的资源是们不能忽视的！”朱祁钰在地图上地点了一下，“这块大陆的面积并不小，李天正他们的探险队仅仅只是在外围地区探索了一番，就发先了好几处优质铜矿，还有金矿与银矿。这些，都是极为重要的资源。而且，新大陆上有着大片的肥沃土地，极为适合种植庄稼，棉花。在腹地还有大块的草原，可以放养牛羊。这些，都是巨大的资源。人力的问题，由李天正去想办法解决，今后华侨共和国的绝大部分人口都将移居到新大陆去，只要给他们时间，他们就有足够的能力开发这片大陆。而们要做的，就是从现在开始，在这里打下基础，控制这块大陆的经济基础，用帝国雄厚的国力去支持华侨移民，并且帮助他们建立起一个国家的基础设施。虽然，现在，这是亏本的买卖，不过朕相信，任何精明的商人，都不会放弃这个机会的，们现在的投资，在未来绝对能够收到数倍，数十倍，甚至数百倍的巨额回报！”
于谦不是商人，不过他也很清楚，如果能够彻底地控制一个国家的经济基础的话，那将会产生多大的利益。
“陈懋。”朱祁钰的目光转到了一直在旁边插不上话，显得有点尴尬的陈懋身上，“军事方面，你要做好准备。们暂时不需要向新大陆派遣军