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当段祺瑞和黎元洪听说徐世昌、胡明喻要把李振宁和徐邵文调派到上海去督办新军的时候，两个人都不约而同的以为徐、胡是在退让了。上海这个风头浪尖的地方，南方革命党要是开战，首当其冲就是拿这个地方开刀，现在调任到那里去真是自找苦吃。
另外一方面，段祺瑞和黎元洪都知道上海不是自己能势力范围能干涉到的地方，换句话说，上海也不是他们想要争取的地盘。既然徐邵文和李振宁愿意去，那就由着他们去了。
此外段祺瑞和黎元洪对于徐邵文和李振宁去上海也很放心，因为徐邵文和李振宁是顶着督办新军的名号，但是军饷和武器装备向来都是陆军部和参谋本部牢牢掌握着的，一旦这个两个小子有什么不对的地方，也可以横加牵制。
最后段祺瑞和黎元洪都乐呵呵的一口答应了徐世昌、胡明喻，同意让徐邵文在参谋本部挂一个头衔、李振宁在陆军部挂一个头衔。为了讨好徐世昌和胡明喻，卖这个两个老家伙一个人情，这挂靠的头衔还不算小。徐邵文被内定为参谋本部高级副官，授陆军上校衔，李振宁则承诺任职陆军部从事官，授陆军上校衔。
段祺瑞和黎元洪都同意在明天总统府授衔仪式上，会公开宣布徐邵文和李振宁的任职，同时也会支持徐世昌和胡明喻说服总统将二人调任到上海督办新军。
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次日，在新华门总统府，徐邵文和李振宁见到了中华民国大总统袁世凯，袁世凯是看在徐世昌这个老朋友的面上，还是很热情洋溢的鼓励了两个年轻人。陆军部和参谋本部都把授衔文书拟定好了，连校级军服都一起送了来。
在授衔仪式结束之后，徐世昌、胡明喻、段祺瑞和黎元洪都围在袁世凯身边，鼓吹上海的情况不能拖，与其没有多余的兵力不能增援，这样耗下去始终不是办法，还不如立刻征集新兵，以巩固上海要急。袁世凯其实一直都在为这件事头疼，听到自己四个得力手下这么说，也没有多考虑，便同意了下来。
袁世凯让总统府秘书处拟定了委任出，委任徐邵文为上海督军，李振宁为上海边防督办，赴上海督办新军事项。但是在委任书的最后一段，袁世凯还是强调“除非特殊情况可便宜行事之外，一律受上海镇守使郑汝成节制”。
正所谓“我附庸的附庸，不是我的附庸”，虽然徐世昌是袁世凯的好朋友和支持者，但是徐邵文毕竟不是自己的心腹。袁世凯在这一点上还是留了一个心思，上海是一个重要的地方，是衔接南北的重要海上路线，这个地方是不容有失的。
徐邵文感到很高兴，其实一旦自己回到上海，郑汝成根本就节制不了自己，以自己在上海结交的势力人物，郑汝成倒还会巴不得来讨好自己。他很清楚，只要做事不要太过分，郑汝成是绝对不会随便干涉自己的。
而且，上海督军这个军事长官职位，通常是管理省级军务的，只不过上海这个地方比较特殊，袁世凯又拟定不了什么合适的官职，只好让徐邵文做了督军。论官职和俸禄的等级划分，督军是还在镇守使之上的。
李振宁的边防督办是一个临时性的军事官职，性质与督军差不多，但是威信就要比督军差一截了。毕竟徐世昌是袁世凯的结拜兄弟，袁世凯自然会多偏向徐世昌这边一些。
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⒈⒈第二十章 回到上海建新军（1）
徐邵文和李振宁现在的军职不算小了，一个上海督军一个上海边防督办，都算是能够掌握地方实权的人物了。只不过虽然袁世凯允许他们掌权，但是这个权力还得靠自己慢慢积累起来，能够积累成什么样那就是什么样，上海现有的大权别说郑汝成不会放手，就算是袁世凯也不会轻易交给两个毛头小子。
陆军部军官处给李振宁派了一个刚刚从讲武堂毕业的副官。不过，在徐世昌的压力下，军官处总算是给徐邵文派了一个还算资深的副官，是一个曾经在带过两年兵的上尉军官。
这个上尉论资历不算浅，但是唯一遗憾的有两点，一是白手起家、没有后台关系，二是为人太过老实不懂政治斗争，所以到现在还只是混了一个军官处候席，并且三十岁了还是一个没有实职的空衔上尉。
徐邵文心理很明白伯父徐世昌为什么一定要一个有经验跟在身边，毕竟自己这个上海督军是徐世昌苦口婆心才弄到手的，徐世昌可不想砸了自己徐家的招牌。
徐邵文和李振宁还想在北京等到郭松龄、林蔚这些老朋友回来，大家聚在一起道个别，但是总统府那边一直认为上海督办新军是一个刻不容缓的事情。最后，他们两个人只好留下了一封道别信，然后就拟定了返回上海的日子。
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十一月初三，上海火车站外停着四辆轿车以及一辆兵车，四个军官和十二名士兵全部一副精神抖擞的样子，等候在火车站大门外。北京总统府新委任的上海督军和边防督办是一件大事，上海这边在接到电报之后，上下都不敢怠慢。
虽然说徐邵文和李振宁是两个毛头小子，一没经验二没兵权，但是他们两个在上海势力人物当中可是大有背景，更何况督办新军的权力看得远一点日后就是兵权。郑汝成一直都是支持袁世凯的，袁世凯说什么他就认为是什么，既然袁总统派人来督办新军，那么自己自然得极力配合。
而且，督办新军可不是徐、李两个人的事情，那可是整个上海的大事。现在南方闹的热闹，指不定哪一天就又会来一个偷袭江南制造局，新军一旦练起来，对上海驻防也是大大的提高。
当徐邵文和李振宁一身高级军官军服，身后跟着两个副官和四个警卫走出火车站的时候，等候多时的上海警备司令部迎接队伍立刻迎了上去。
“上海警备司令部少校副官林祖年，前来迎接徐督军大人和李督办大人。”四个军官当中，一个军衔最大的中年军官正步上前，对着徐邵文和李振宁敬了一个礼。
“林副官，真是有劳你了。”徐邵文客气的笑了笑，他看了看火车站外的小广场，一些行人都纷纷好奇的向这边投来目光。督军的任命向来是一件大事，各地记者报馆应该会争相前来报道，但是很显然上海这边为了安全起见，并没有公开新任督军赴任的具体时间。
林祖年看的徐邵文在四下张望，以为是在责怪郑汝成没有亲自前来，他立刻赔笑着解释道：“哦，郑大人这些日公务繁忙，并且还在为徐大人您筹备新军的基础准备，所以今天没有赶来迎接大人。”
“这没事，不管怎么说，一个月前郑大人还是很照顾我的，”徐邵文微微怔了怔，但是很快又笑了起来。他想了想之后，忽然问道，“不知道筹备新军的基础设施都筹备齐全了吗，北京中央对这件事可是很急的，而且想必上海这边也急需新军增防。”
林祖年连连的回答道：“徐大人您放心，所有事情都办妥了，不过就是督军署和公馆因为时间太短，暂时还没有置办好，所以还得委屈徐大人这些时日办公与警备司令部一起了。”
“哦，这样啊，”徐邵文略略的皱了皱眉头，自己可是筹备新军，与警备司令部一起办公，那岂不是太约束了一些。
就在这个时候，李振宁凑上前笑着说道：“文远，放心吧，从北京出发的那一天我已经给我爹打我电报，他会捐出一座别墅做督军署的，而公馆就不用麻烦了，直接住在我家吧。”
“这不太妥当吧，我估计连你也未必能住在自己家里咯。”徐邵文看了看从北京一路跟在的四名警卫，然后对李振宁说道。
当然督军署是没什么问题，只是要一个督军和一个督办，大人物进进出出总是要带着警卫保护的，总不能让警卫也跟着住在李振宁家里，甚至还在李家别墅门口设一个岗哨？
“这也是啊。”李振宁苦笑了一下。
“好了，这个问题等下再讨论吧，”徐邵文罢了罢手，他转向林祖年，问道，“林副官，我等下榻之处暂且安排在哪里呢？”
“已经安排好了，在江南制造局的军官招待所，两位大人暂且委屈几天，郑大人很快会把两位大人的公馆安排妥当的。”林祖年一副奉承的小脸，连连的说道。