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说，是官吏央求于我们，而调兵的公文也称为请求；
夫赏赐者是为酬劳也，如今每逢大礼，无功劳而加以赏赐，三年而一遍，所费**百万，有司不敢有丝毫拖延；
士兵得赏，不以无功而受禄感到惭愧，反而嫌赏赐得少，比较赏赐的好与差，稍有不如意，则持戈而呼，聚众闹事，威胁天子派遣的命吏；
无事之时尚且如此，可见有多骄横，士兵之所以敢于如此骄横，皆因御之不得术，而法制不立也
五代之乱，由此而生五十三年之间，易五姓十二君，而亡国被杀者八人，长者不过十余岁，甚者三四岁而亡
这些君主难道都很愚蠢吗？其心又岂盼祸乱而不欲长治久安？实不得已也；
当时东有汾晋，西有岐蜀，北有强胡，南有江淮闽广吴越荆潭，天下分为十三四，四面环伺，加之中国又有叛将强臣割而居之；
其君天下者，大都得国未久，威德未治，是以不得不养兵如儿子之啖虎狼，犹恐兵将不为所用，如何还敢制之？
今大宋立国一百多年，外平僭乱，无敢抗敌之国；内削方镇，无强叛之臣，天下为一，海内晏然，立国不可谓不久，天下不可谓不广；
然而兵不足以威于外而敢骄于内，制度岂能适用万世，必定日益丛杂，若是一切苟且放任，不图改良，则与五代有何差异？因此，臣以为，即便整军有所震动，也需强力施为，不可苟且求安”
李清臣的话掷地有声，按他的意思，那就是裁军即使会引起一些动荡，也要不惜代价施行下去，否则不等别人来攻打，恐怕就自己就会被拖垮了
这场朝议，支持裁撤冗兵，整顿军队的人谁都能列举出一大堆的理由，以证明已到不得不对冗兵动刀的时候了
而反对的人，最要是担心骄兵不可制，一但大量裁撤会引起激变
但事实上这种担心却有些杞人忧天，这是典型的文人心态，凡事总是思前顾后，怕这怕那，不敢去实行
当年王安石开始裁军时，司马光、韩琦、文彦博一个二个跳出来反对，理由也是担心裁军会引起激变，同时使得国防空虚；
但结果如何，王安石硬是把一百多万军队裁去一半，被裁掉的过五十万人，你见谁敢叛乱了？
国防空虚那是笑话，王韶熙河开边，打得轰轰隆隆，章惇横扫荆湖，使蛮人至今服服帖帖，神宗五路伐夏，虽然功亏一篑，但那绝对不是因为兵力少，战力差；
五路伐夏失败，只能说是天不佑大宋，王韶病故太早，神宗失去了最理想的伐夏主帅，没有理想的伐夏主帅是这次失败的主要原因
回头看看，王安石裁去了五十万大军，大宋不但没有发生叛乱，国防没有变得空虚，反而增强了军队战力，一翻厉兵秣马之后，极力向外拓展着生存空间
现在李克史等人又拾起当初韩琦那些人的老调反对裁军，着实让人无语中国的历史总是在不断的重复，仿佛永远也绕不开那个怪圈，一次次陷入同样的泥潭而不可自拔，中国从来不缺少思想家，只是缺少能把思想付诸于实践的人
这场议论章惇没有发言，杨逸是如老僧入定，事实上，这次在朝会上抛出这个议题，只是试试水，看看各个大臣的反应
现在基本摸清了，目的也就达到了
真正要解决问题，绝对不能在朝会上这么漫无边际的讨论，这样根本争不出个结果来
特别是裁军这种敏感问题，最好是由高层拟定详细方案之后，雷厉风行的贯彻下去
就象当初的王安石，有神宗皇帝的绝对信任和支持，裁军这种看似困难的事，最终却没有引起什么波澜，就完成了未完待续）
第283章 兵制（上）
》***
大宋的决策机制大概可以分为两种；
一是在金銮殿上朝议决策；
二是由政事堂的执宰会议来决策彩@虹*文￥学％网
政事堂的高层会议，只有正副宰相、六部尚书、三寺卿有权参加其中枢密使属于宰相级别，自然也有权列席会议
天章阁侍讲虽是天子近臣，离权力核心极近，但官阶却不高，因此杨逸无权参加政事堂会议
朝会一散，绍圣皇后召见杨逸便是情理之中的事了
延春阁外春光明媚，流水映红墙，高阁幽幽，帘幕轻拂
阁内同样是春光无限，莺歌燕啼
刘清菁香汗细细，媚眼如丝，皇后的盛装散落在床下，玉体横陈于罗床之上；
在一浪强似一浪的撞击下，她十指紧扣着被褥，妖娆的身体不住不扭动着，双眼微闭，樱唇半启，发出一声声似痛似乐的婉转呻吟
在她螓首高扬双腿绷直，浑身抽搐着宣泄之后，杨逸犹自不满足，抓住那晃动不定的硕乳肆意蹂躏，嘴里蛊惑地道：“皇后娘娘，咱们换个姿势”
刘清菁还处在半眩晕的状态，浑身瘫软动弹不得，大声地喘息着，她凄凄切切地哀求道：“冤家，你饶了我，我不行了”
“不行也得行”杨逸着将她那粉光致致的玉体翻转过来，让她趴在床头上，双手抓住她那柔软的蜂腰再次从后面深深的撞入，换来刘清菁一声哀绝的长吟，秀发飞扬如云
这妖精的玉门玲珑巧极为可爱，里面却豁然开朗，花心很深等闲人等很难探及；
但在他猛烈的攻击下，花心处会有一滩热呼呼的春水喷涌而出，人让如同置身于波涛汹涌的大海之上，飘飘若仙，找不到东南西北
而由于她玉门巧紧闭，春水却一点不会外泄，杨逸可以肯定，这就是十大名器中的春水屄拥有这种名器的女人眼睛通常显得很湿润，水汪汪的，顾盼之间给人很妩媚的感觉
刘清菁两度痉挛抽搐之后，整个人就仿佛神游天个，恍恍惚惚，嘴里发出不知所云的喃喃低语；延春阁外的鸟儿在欢快地叫着，似乎也在寻找着自己的伴侣
微风掀动帷幔阁内一帘风月闲了下来，仙鹤嘴里吐出淡淡的龙涎香，随着微风轻柔的弥漫，让人闻起来神清气爽
“冤家，你若是还不满足就把菊和茉莉也收了，这两个丫头年纪也不了，相貌也不差，倒也不委曲你”刘清菁见他精力旺盛，有气无力地道
何止是不差，菊和茉莉可以是万中选一的美女，身材窈窕，相貌秀美，就算在美女如云的皇宫里，那也是出类拔萃的
她们俩是迟早要收的，这两个人不可能再放出宫去，而且只有收了她们，才能让她们好的保守秘密，刘清菁也明白这一点，所以她才主动提出来
“下次，今天还有正事要”杨逸一手在刘清菁身上轻轻抚动、把玩，激情过后，她十分享受这种温情的爱抚
“嗯，那就下次，你这冤家也真是的，捷儿的事还没有个眉目，你干嘛又在这时候去提什么裁军奴家可告诉你，若是不能让捷儿顺利登基，你提什么奴家都不同意，反之你能让捷儿尽快登基的话，你就是要奴家做牛做马，奴家也没有半句怨言”
“好啊，刚刚饶你一回，你就来威胁我”
“啊……冤家，你轻点，奴家不敢了”硕乳上传来一阵疼痛和酥麻，让骄傲的刘皇后连忙讨饶
杨逸理了理思路，正色地道：“捷儿的事我会抓紧时间安排，这与裁军没有冲突，你别掺和不清时不我待，我朝必须尽快裁军，精练士卒，积蓄国力，捷儿若是登基，必定招来朝野猜疑，到时必须有一场空前的大胜来稳住民心，增加咱们的威望，才不会掀起大的波澜，西夏如今越来越乱，正是最好的选择，你明白了吗？”
“好，奴家听你的，但捷儿的事，你可要抓紧点，赵似在位越久，将来越难办，你可别不当回事”
“行了，咱们身家性命都压上了，我能不着急吗？不过事关重大，必须慎重安排，急不得啊”
“嗯，你，裁军怎么个裁法？”
杨逸紧抱着她道：“政事堂会议我不能参加，你可听仔细了，到时可别出了差错，军制改革得一步一步来，这次主要裁的是禁军，把四十岁以上的老弱裁去；禁军只保留三十五万，这只是第一步；将来第二步还要把所有厢兵裁去，禁军也只保留三十万……”
杨逸把自己这些日子构思的裁军方案，从头到尾向刘皇后解了一遍，等她一一记下了，才告辞出来
黄昏时分，首相府的水榭之上，杨逸、章惇、蔡京三人对酌亭中
“任之的意思是最终把募兵制改为征兵制？”章惇放下酒杯，静静地望着杨逸问道
杨逸没有立即正面回答，而是笑道：“我朝赋税比历朝都重，岁入过万万缗，这是历朝难以比拟的，但因为实行募兵制，光军费就耗费了岁入的七八成，再刨去官员俸禄，真正落到国计民生上的款项，每年恐怕不到三百万贯，相公您试想一下，若是我朝每年能节省下两三千万贯投到民生上，大宋将会是何等的景象？”
章惇并不答话，而是平静地思索着，募兵制固然有不少好处，它