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“殿下，这样对于我们领地的负担会很重，随着草原人口的增加，我们的负担将会越来越重。”其中一位政务参谋站起来向凯奇提出自己的意见。
这是凯奇最想看到的情形，只有通过激烈的讨论才能发挥更多人的智慧，“说说看，你的想法。”
“在殿下您的要求下，我认为，减免税收是可以的，不过对于他们的出产我们必须对他们出售给我们以外的东西进行征税，但征较低的税，其中黄金必须由我们按照市场价来收购，如果私自销售和交换视为违法，这样我们才能按照当初您的设想，储备足够的黄金，每天的补贴不直接给予他们，毕竟如果由我们收购他们的出产，会造成产品过剩，这样必然导致价格的下降，对与销售这些东西来说是不利的，我认为我们可以通过积存来慢慢的放量，达到盈利的目的。至于对对方的补贴，我们采用按照人头，每个人按照一年的盈利收入进行分配，这样不用我们花一个铜币，也能达到自给自足的目的。”政务参谋双眼越说越有神，好像这里是他的舞台一样。
“你的想法不错，我认为可行，第一年我们必须补贴出来，而第二年后我们将按此进行，我希望你能列举出详细的办法，并且依据实际的数据来统计应该补贴多少，如何进行补贴，各种商品的补贴应该如何发放等等，同时还要注意的一点是，让能够产出更多的人获得较多，而比较贫穷的人也能改变生活。”凯奇很满意这个参谋的想法。
“是，殿下，我会尽快列举相应的细则，交给您审核。”政务参谋站起来，向凯奇行礼。
“还有其他人有不同意见吗？”凯奇问了问，不过显然下面也没有人想出更好的办法，没有发言。“虽然对方答应了会考虑我们的意见，但并不会就这样就范，这次在草原我发现，各个部落也不是团结的，相互之间也存在矛盾，我想听听各位的意见，我们应该如何做，才能让这些部落都投靠我们？”
“殿下。”其中一个长的瘦瘦高高的家伙站起来，才二十来岁，年龄并不大，看到凯奇示意他说下去，于是勇敢的挺起胸膛，“我觉得我们可以采用各个分化的办法，逐渐的去征服他们，这样整个草原将完全属于我们。”
“殿下，不行，草原人和我们很多人不一样，他们虔诚而狂热，他们宁可死亡也不会被征服。”另外一个三十来岁的参谋站起来，“殿下，我认为这样的征服是不和适宜的。领地的军队是有限的，如果我们进攻草原，需要多少军队才能完成这个目的，我觉得可以想想其他的办法。”
“嗯，你说说看。”凯奇笑着说道。
“对不起，殿下，我还没有想好办法，不过我认为他的想法是不正确的。”这位老兄也没有想好彻底的解决办法。
“哪位有高见。”凯奇鼓励他们。
“殿下。”一位五十岁的老参谋站起身。
“撒托，你说。”看着对方好像不敢大声发言，凯奇还是愿意鼓励一下这个平民出身的参谋，这是下面的人推荐上来的。
“殿下，我认为，我们应该这样做，我们可以分化他们，让相互的矛盾加大，这样会引起他们的内斗，我们也能从中取利。”
“不，这样更不合适。”三十岁的参谋再次站起来。
“占士，如果你有好办法，就直接说出来。”刚才被占士打断的参谋对他有点不满。
“殿下，我认为对方内斗产生的结果，会让亚古斯蒂塔得利，而我们反而鞭长莫及，对我们来说反而不利，而且内斗会造成大量人员的减少，这样即使我们得到草原在十年内也将不会有好的兵源，其实是得不偿失。”占士认真的分析。
撒托看着占士，并没有对对方生气，“殿下，占士考虑的有道理，是我考虑的不周全。”撒托坐下来，凯奇并没有生气，而是对撒托笑了笑，安慰他不要过于伤心。
“我一直有个想法，这次在草原上我了解到，最高的存在是祭司，而各族都听祭司的话，而恰好我和大祭司莫塔的关系还不错，为了解决草原部族之间的争斗，我打算成立草原议事会，让每个部族都能够在这个议会中占有一个席位，每隔两年选举一个议长，主要负责争端的解决，由他们自己选出，任何议员都可以提出自己的建议书，由大家进行讨论，半数以上同意才能执行，议长将负责来协调这件事情。当然所有的建议都必须在不违反我们制定的法律的情况下执行。”凯奇说出自己的想法，凯奇也没什么好办法，不过他想到在前世，一些国家的议会的功能，不就是为了各自利益拼杀的地方嘛！自己的争端由他们自己来解决，这样也为凯奇他们解决很多事情，只要他们有欲望，必定给会想尽办法来当这个议长。
“殿下，我不知道你这个办法好不好，不过我觉得绝妙，可以一试。”占士严肃的说道。
“我希望你们来完善我这个想法，规则越简单越好。”凯奇说道。
“殿下，我还有个建议。”撒托勇敢的再次站起来。
凯奇看了看他，“你说。”
“我们可以将这套制度在草原上宣传，刚才您也说了，您和大祭司的关系很好，只要得到大祭司的一句话就足够，这样我们同时对各族进行分化，让他们明白和我们对抗是没有好结果的，只要按照我们的规则，他们一样可以左右草原的一切，我想很多的小部落一定会非常踊跃，而且有了大祭司的话，让他们更加肆无忌惮，只要祭司们禁止他们内斗，这样一个好的框架就可以搭建起来，这样我们也可以应对后面可能发生的事情在获得部分部族的支持后，我们可以选派军官进驻草原，指挥对亚古斯蒂塔的作战，这样我们也能慢慢的推进。”撒托一口气将话说完，令他开心的事，凯奇冲着他开心的笑。
“不错，这个主意非常好，撒托，我希望你来负责这件事情，你可以列好计划，交到我这里，我看看，以后这个行动全部由你负责，有什么问题，你直接来找我。”
“是，殿下。”虽然年龄已经很大，不过在这个年龄不到他一半的人面前，对方简单的一句话就让他热血沸腾，撒托一直觉得自己的热情全部燃烧干净，不再有热血沸腾的一天，今天看来自己的血仍未冷。
“各位还有什么补充的吗？”凯奇看着下面。
“殿下，我想和撒托一起负责这件事情，我愿意辅助撒托帮殿下办好这件事。”占士站起来，向凯奇请命。
“好，这个任务就以撒托为主，占士为辅，我们就叫雄鹰计划，希望两位能够尽快完善其中细节的策划。”
“是。”两个人躬身向凯奇行礼。
“下面我想知道，最近这段时间各个国家发生了些什么值得关注的事情，对我们的领地将会产生什么影响。”
第二百一十四章 形式变化
“殿下，东撒卡司在南部和北部集中二十万军队，特别是在面对我们的这一侧，有整整十三万人，在南部虽然只有仅仅七万人，但军队的装备全部是我们销售给他们的一类品，应该是集中了最精良的部队。”军情参谋首先发言。
“嗯，你认为可能会怎么样？”
“殿下，我觉得这是一个很清楚的信号，他们就是要攻打南部的拜廷帝国，而且在试探我们的态度，看到我们最近加强城防，他们暂时没有任何动作，不过根据情报来判断，他们应该是早就做好这种准备，很可能会在我们表达出一个模糊意思的时候就会开始进攻。”
“那拜廷帝国目前的状况如何呢？”凯奇问道，这是蕾�