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即位大典第一次尊典实施。这道诏书颁行咸阳各大官署与天下郡县，明定了天下
臣民关注的诸多事宜，一时朝野争相传诵蔚为大观。这道皇帝诏书所确定的典制
，一直在中国延续了两千余年：
大秦始皇帝第一诏书：大秦典则
大秦始皇帝诏日：自朕即位，采六国礼仪之善，济济依古，粲粲更新，以成
典则。自国，自朕，以至诸般文明事，皆以其实施之。为使天下通行，典则之要
明诏颁行：
其一国号：秦
其二国运：推究五行，秦为水德之运；水性阴平，奉法以合
其三国历：以颛项历为国之历法
其四国朔：奉十月为正朔岁首，朝贺之期
其五国色：合水德，尚黑，衣服旄旌节旗皆尚黑
其六国纪：以六为纪，法冠六寸，舆六尺，六尺为步，乘六马
其七国水：奉河为国水，更名德水，是为水德之始
其八君号：皇帝。朕为始皇帝，以下称二世三世以至万世
其九皇帝诸事正名：皇帝自称朕，皇帝命曰制，皇帝令曰诏，皇帝印曰玺
，车马衣服器械百物曰车舆，所在曰行在，所居曰禁中，所至曰幸，所进曰御，
皇帝冠曰通天冠高九寸，臣民称皇帝曰陛下，史官纪事曰上
其十诸侯名号：皇帝所封列侯，统称教
十一上书正名：臣下上书，改书为奏
十二人民正名：人民之名繁多，统更名曰黔首
十三书文正名：凡书之文，其名曰字
十四书具正名：凡书文之具，其名曰笔
天下治式等诸般大事，待大朝议决之后，朕后诏颁行
典则所涉其余细则实施，统以廷尉府书令发于朝野
大秦始皇帝元年夏
于是，这次大典朝会自然而然地变成了亘古未闻的一次盛典。除王翦蒙恬等
边陲诸将未曾归国，几乎所有的文武大臣与郡县主官都如期赶到了咸阳。依着博
士们制定的大典新朝仪，皇帝即位大典从卯时开始，整整进行到艳阳高照的午时。博士叔孙通，是参与制定这次朝仪的重要人物。若干年后，此人根据记忆与私
家典藏，为西汉开国皇帝刘邦恢复了秦始皇的即位朝仪，由此跻身大臣之列。
据叔孙通所复制的朝议，始皇帝的即位大典大体是这样进行的。
天亮时分（平明），大臣们一律着朝服在大殿外车马场列班等候。而后，由
谒者（掌宾客官员）以爵位高低，分班次将大臣们分别领上大殿平台，再分列等
候。殿门平台直到大殿两厢，整肃分列着皇室甲士并特定旗帜。大臣引导完毕，
胪传（上下呼传礼仪官）之呼声从大殿内迭次传出：“趋——趋——趋——”如
天音呼唤，庄严肃穆。随着迭次呼声，一队队殿下郎中（皇室侍卫官）整肃开出
，从大殿门口分列两厢直达殿内陛（帝座红毡高阶）下，在广厦之下形成一条宽
阔的甬道。此时，悠扬肃穆的钟鼓雅乐声起，谒者导引着大臣们始从郎中夹道中
走进殿门，直达陛下。武臣以通武侯王贲为首，依爵次列于陛下西方；文臣以彻
侯王绾为首，依爵次列于陛下东方，两两相向肃立。所有大臣列就，谒者仆射（
总掌赞礼官）面向大殿屏后一躬，高呼：“皇帝御驾起——”几名胪传遂接连高
呼，呼声迭次向后荡出。传呼声落点，皇帝坐在特制的车辆（辇）中，由六名内
侍推车，六名侍女高举着车盖一般的伞盖徐徐而出，恍若天神。帝辇一动，殿中
的皇室卫士一齐高举旗帜，郎中们一齐长呼：“警——”皇帝辇徐徐推至帝座前
，头戴通天冠，身着特定御服，腰系长剑的皇帝被内侍扶持下辇，稳健地步登帝
座，肃然面南。皇帝坐定，谒者仆射高宣：“皇帝即位，百官奉贺——”于是，
天子雅乐大起，谒者导引着两列大臣分三班向皇帝朝贺：首班最高侯爵，次班大
庶长至左庶长，再次五大夫至官大夫；每班朝贺皆扑拜于地，高呼：“皇帝万岁
——”谓之山呼。分班次朝贺完毕，大臣们依爵次鱼贯进入事先写好名号且各自
固定的座案就座。百官坐定，谒者仆射又高呼：“法酒上寿——”雅乐再度大起
，谒者依次导引爵位最高的九位功臣，分别向皇帝贺寿，颂祷皇帝万岁万岁；每
贺，其余百官必须高声同诵万岁。此谓之觞九行，或谓之九觞。整个朝仪过程，
有执法御史不断巡视，举凡仪态不合法度之官员，立即被导引出大殿。故此，没
有一个人敢轻慢喧哗，肃穆得太庙祭祀一般。九觞之后，谒者仆射高呼：“罢酒
——”于是，酒具撤去。
谒者仆射再度高呼：“皇帝下诏——”这才轮到皇帝开口了。
“太过繁冗。明日重新大朝，再议国事。”
轮到皇帝开口，皇帝却烦躁了，拍案两句话，不坐帝辇径自走了。
皇帝挥汗如雨地走了，举殿大臣哄然笑了起来，一边纷纷攘攘地擦拭着额头
汗水，一边揶揄嘲笑着煞有介事的博士们。“热死人也！大热天硬教人穿这大袍
子！”“这叫甚庆典，折腾得人路都不会走了！”“鸟个典！摆着酒不教人喝！
活馋人！”“那叫法酒！你不是九侯能喝么？”“九侯如何，也才一人一爵！”
“谁弄的这朝仪？气死人也！”“不折腾我等老胳膊老腿，人博士凭甚立功？”
“博士博士，狗屎不如！”
不知谁高声贬损了一句，殿中一阵哄然大笑，大臣们纷纷抹着汗水去了。渐
渐地，大殿中只有博士仆射周青臣与叔孙通等一班博士了。周青臣很是难堪，大
步走向还在归置大殿的谒者、御史与郎中们，黑着脸高声道：“群臣对皇帝大不
敬，御史亲见，为何不缉拿问罪！”领班御史丞转过身来哈哈大笑道：“朝仪已
罢，说几句闲话也问罪？亏了你老博士饱读诗书也！”其余郎中谒者也纷纷笑嚷
：“受教受教，皇帝没盖偌大国狱，拿人关到博士府去，你管饭也！”旁边叔孙
通颇是机变，过来一拱手低声道：“禀报仆射，丞相拜谒学宫，尚等我等议事。”周青臣心头惊喜，佯作气哼哼一甩大袖，就势走了。
※※※※※※
①给事中，秦王室官职，掌宫内事务，多由宦官担任。吕不韦时期，嫪毐任
此职。
②典则，意同典章，出自《尚书·五子之歌》：“有典有则。”典章一词，
后世隋代始有。
四、吕氏众封建说再起 帝国朝野争鸣天下治式
整整一个午后，博士学宫都弥漫着一种亢奋气息。
丞相王绾亲自拜谒学宫，本来就是一件非同小可的盛事。然最令学宫感奋的
，还是丞相亲邀博士们会商一件根本大事：新朝图治，当在天下推行何种治式？
老丞相说得很明白，典则也好，朝仪也好，皆无涉根本，无须纠缠。国家根本在
治式，透彻论定治式，才是博士学宫真正功劳。年余以来，博士们已经察觉出，
新朝的大势越来越微妙了。博士们原以为天经地义的诸侯制，在新朝却被莫名其
妙地搁置了，秦王首朝封赏，竟然没有诸侯一说。然则，秦王也没有说不行诸侯
制，放下的话是，容后一体决之。这就是说，事情尚在未定之中，各方还都没有
形成政见方略。同时，法权在握的廷尉府传出的消息是：李斯与一班亲信吏员日
夜揣摩天下郡县，似有谋划郡县制之象。此时的秦王，依旧没有明白定策。从南
海归来后，秦王除了确定典则与皇帝大典朝仪，对最为重大的治式事宜，始终未
置可否。如此微妙情势之下，又逢皇帝刚刚即位之日，位高权重的老丞相亲自拜
谒学宫且明白会商大事，此间究竟蕴藏着何等奥秘？
在从王城回来的路上，周青臣着意邀叔孙通同车。车行幽静处，周青臣突兀
问：“足下以为，丞相府廷尉府，孰轻孰重？”叔孙通以问作答：“江水河水，
孰大孰小？”周青臣一笑：“江亦大，河亦大，奈何？”叔孙通答：“两大皆能
入海，唯能决之者，长短也。”周青臣恍然：“如此说，谋之长远，其势明矣！”车行辚辚，两人不约而同地大笑了一阵，又异口同声说了一句：“正道悠长，
《吕氏春秋》也！”
柳林中摆开了恭贺皇帝即位的盛宴，酒是丞相府赏赐的。
王绾已经白发苍苍了。自从对六国大战开始，十年之间，王绾全副身心地运
筹着秦国政事，从未在四更之前走进过寝室。战国通例，官员奉事五日歇息一日
，此所谓“五日得一休沐”也。秦国勤政，六日歇息一日。可王绾自从做了丞相
，却从来没有歇息过一日，纵是火热的年节，都守在政事厅不敢离开也不能离开。王绾只有一个心思，丞相府须得一肩挑起千头万绪的政事，好教秦王李斯等全
力谋划战胜之道�