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美国方面在多次研究后，由国家安全委员会提出一份报告。 报告认为，无论是从军事上还是政治上考虑，对台湾采取公开的 武力干涉都是不可取的。惟一的办法就是继续在现有的基础上， 维护对台湾国民党当局“规模适中”的援助，同时“明白无误” 地告诉蒋介石：美国将来的对台政策取决于国民党“今后的表 现”。这份报告表明在兜了一个圈子后，美国又回到了支持蒋介 石的老路上来。
●7。毛泽东派大使，蒋介石派特务
1949年将近年底的时候，已有一些国家与中国建立了外交 关系，派驻大使的任务成为燃眉之急。毛泽东和周恩来决定只从 军队高级将领中选派大使，不再任用国民党留用人员。将军大使 们即将踏上旅途，毛泽东要亲自和他们谈一谈。
这一天，汽车将未来大使们接到了中南海勤政殿。服务员已 将殿内打扫得一尘不染，并忙里忙外地端茶倒水。将军们小声交 谈着，对要接受的外交任务惴惴不安，因为他们中多数人没有外 交经验。
不一会儿，毛泽东在周恩来总理的陪同下，快步走了进来。
将军们站起来鼓掌，有的还想按过去的老习惯，举手行军 礼，可一想已不是军人，只好缩回手。毛泽东走到他们面前。其 中大部分人他都能叫出名字，有些还很熟悉。这批人多数在周恩 来领导下的南方局工作过，或参加过国共两党和谈，或在延安八 路军交际处工作过，现在他们中许多人已担任了解放军的要职，比如兵团或野战军的参谋长等，黄镇正在筹组总干部部。
毛泽东 握住黄镇的手，兴致勃勃地问道：“黄镇，你原来那个名字黄士元不是很好吗，改它做什么？” 接着毛泽东点头称道：“《楚辞》中说：‘白玉兮为镇’。派你们去 是要完璧归赵，你也做个蔺相如吧。”
毛泽东坐下，乐呵呵地说：“这些同志都是将军，将军当大 使，好。”
几位将军嚷起来：“我们连外国话都不会说，怎么搞外交毛泽东幽默的天性又出现了，外加湖南口音，更使人听得好 笑：“你们不会外交，但是，还是要你们去干外交，因为首先你 们跑不了！不会外国话，往哪跑？”
大家都笑起来。有将军问：“不是有许多国民党时期的旧外 交人员吗？能不能和工商业一样，改造利用呢？”
毛泽东坚决地一挥手：“新中国外交官将不任用国民党的旧 外交官，完全靠我们自己，靠你们去培养新的一代外交干部，这也叫另起炉灶。”说到这里，毛泽东侧过脸，对周恩来说：“你是 外交部长，你多说说。”
周恩来坐得笔直，臂膀压在腰际，略带江苏口音：“请你们 这些打过仗的同志来，外交同军事一样，外交不过是‘文打’而已。军队在平时要练习打靶，假想作战，外交工作也一样，要假 想一些问题。不要冒昧，不要轻敌，不要趾高气扬，不要无纪律 乱出马，否则就要打败仗。”
毛泽东对他们说：你们中间有几位在部队是参谋长，参谋长 擅长调查研究，你们到国外也要通过公开的途径进行调查研究，了解驻在国的各种情况，包括风土人情等，以便增进相互了解， 加强国家之间和人民之间的友谊和合作。他特别关照耿飚：“你 是到西方国家去，要好好了解和学习他们经济建设方面的经验。”
接见结束时，大使们站起来，一位将军上前一步说：“我们 已经看了一些外交文书，可是实际上是怎么回事，还是不清楚。”
周恩来带着安慰的口吻说：“不要着急，过些天有一个国家 的大使要来递交国书，到时候通知你们来看。”
1950年3月10日，大使们接到通知，说毛泽东主席要在勤 政殿接受罗马尼亚首任驻华大使鲁登科呈递国书。
他们按照周恩来总理的安排，赶到中南海勤政殿。殿内除了 原有的陈设，特意在一边立起八扇红木屏风，屏风上饰有淡淡的图案，从天花板上吊下的宫灯射出明亮柔和的光，照耀着陈列在 两壁的奇珍异宝。服务员将将军们引到屏风后面，说了几句，便 消失在门外。
不知谁喊了一声：“来了！来了！”将军们顿时凝神静气，将 脸贴近屏风，从两扇之间的缝隙朝外看。
只见毛泽东迈着大步走过来，站在地毯一端，翻译站在他的 背后。毛泽东不是很适应这种场合，站着不说话对他来说很不自在。鲁登科大使庄重地走上前来，呈上国书，并致颂词：“主席 先生，今天我奉罗马尼亚人民共和国国民议会主席团的命令，负 责着崇高而愉快的任务，以特命全权大使的资格，代表罗马尼亚 人民共和国向中华人民共和国中央政府主席阁下呈递国书，感到 非常荣幸……”颂词很长，大约讲了五分钟。毛泽东接过国书， 对鲁登科大使致答词：“……我热烈欢迎贵大使出任罗马尼亚人 民共和国驻中华人民共和国首任特命全权大使，并愿在贵大使为 两国友谊的工作中，予以各种协助，谨祝贵国国家繁荣、人民兴 旺，贵国元首健康。”双方握手告别……
客人一走，大使们从屏风后面走出来，一个个揉脖子捶背， 摇头叹息：“这个大使可不好当。这嘀哩嘟噜一大套，谁记得住呀！”
黄镇在国共和谈中与美国人打过交道，比较有底气：“反正都是事先写好的，背下来就行了。”
姬鹏飞更洒脱：“我看照那个意思到时候随便说几句，对方 又听不懂。关键是翻译同志得熟悉。”
老布尔什维克、黄埔一期毕业、代理三野参谋长的袁仲贤十 分活跃，眼睛一亮，出了一个主意：“干脆，趁热打铁，咱们就 在这儿演习一遍怎么样？”
大家都赞成。袁仲贤自告奋勇：“我脸黑，我在黄埔演过印 度人，来，”他一把拉过黄镇，“你个子高，你演主席，我向你递 交国书。”
黄镇有儒将之风，不爱开玩笑，一把将王幼平推上前。 袁仲贤数落着：“你不是在长征中演过蒋介石吗，现在演主 席不比演他强？”
黄镇还是不肯：“演蒋介石那是瞎演，把大家逗笑了拉倒。 主席我怎么能随便演呢？”
袁仲贤就是点子多：“那我来演印度总统，黄镇你身高马大。 就演咱们中国大使吧。”他又一个个分配角色，“王幼平，你不愿 演，就学刚才罗马尼亚大使那一套吧。”
将军们做事向来认真，一旦演起来，还真十分投入。一举手 一投足都要相互纠正，直到熟练了才作罢。也不知是事先得到风 声，还是纯属巧合，不久，这批将军大使都担当了几乎演过的角 色，他们成为共和国第一代驻外大使。
就在毛泽东派出将军大使的同时，台湾那边也在忙乎。蒋介 石一方面在撤回他的“大使”，一面在派遣特务从事破坏和搜集 情报工作。后来的北京市长彭真讲过一句很概括的话：“台湾的 国民党，剩下一个特务也得派到北京来。”国民党在逃离前，搞 了一整套应变计划，三次布置特务组织公开南撤，实际上分散潜 伏了。快围城的时候，国民党特务头子毛人风还专门飞到北平检 查潜伏计划。
一个名叫李万成的特务调査到了彭泽民、林彪和朱学范的住 址，也搞到了民航局兰靛厂油库存油量的情报；另一个叫程立云 的特务通过认识的一个中南海的花匠，闲聊中了解到中央人民政 府办公厅、会议厅和周恩来的办公地点，甚至搞到了毛泽东的车 牌号。特务绘制了一张中央人民政府位置图。特务们以为就此可 以立下天大的功劳了。
其实不然。在中南海工作的人，并非个个能接近首长。当时 的中南海分三个区，首长区能够出入的人很少。花匠虽属技术一 类人员，刚进城的中央警卫人员里还找不到这种人。因此，留用 了一些经严格审查的花匠。但是，他们不能接近首长，更不许他 们去首长屋里。特务头子段云鹏想让那个花匠藏在树上，等毛泽 东走过来开枪。但根本做不到。于是，又想用炸弹炸。
程立云说：“恐怕我们的炸弹不行。”
炸弹之类无法从台湾带出来，段云鹏说：你们的配方比例不 对。他让特务们根据他说的办法再配几个炸弹。
还是不行。两名特务将新配的炸弹拿到芦庄子有轨电车道 上。他们躲在远处观察效果。炸是炸了，声挺大，烟也挺大。乘 客纷纷下车，电车周围也围了一大群人。等黑烟散去，电车和人 员都好好的，连个受伤的都没有，电车