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唯有专门的人才，方才将这些事做好。所以五军府的差役，已经直接从太平学里招募了，学了律学、算学、明经、水利的人才，几乎是有多少要多少。而捕盗、灭火的人员，则索性从神策军的退役人员里调拨。
可是这些读了书的人，若是像从前摊派的徭役一样，直接征调你来，随便给一点口粮就可以使唤，显然已经不太可能。
于是乎，就免不了要给予合理的报酬。
在这种情况之下，五军府则效仿神策府一样，开始制定吏员的薪金体系，一等吏每月得钱多少，二等吏得钱多少，总共九等。从最初的一月一贯两百钱，再到最高的每月十三贯，全凭你自己熬资历慢慢来。
单是这一笔开销，就足够让郑荣肉痛了，三十一州，一百多个县，招募的吏员接近三万余人啊，这三万人，每月的薪金，一年下来。可就是近百万贯钱不见踪影了，再加上其他的开销，足足两百万贯不见了踪影。
不过……好处也是显而易见的，衙门的专业化，某种程度，让效率大大的提高，以往征税，大多是靠那些差役，可是效率低到令人发指。几个会算数的，加一大群大字不识的人，要征一个县的钱粮，其结果可想而知？而专门的税吏。几乎都是从太平算学里征募来的算学能手，各种账目一清二楚，查起帐来也不含糊，一年下来。虽然税额没有增加，可是收取上来的税，却是足足增加了近一倍。
而从退伍军人之中招募来的捕役。显然也极有效率，从前的差役，大多数都是本乡就地招募来的壮丁，乡里乡亲，许多事根本无法去管，因而罪案频发，再加上这些人压根就没有战斗力，即便给了他们枪棒，一旦遇到聚众的人，也只有落荒而逃的份，可是现在的捕役则全然不同，在卫州只有捕役一百二十人，可是效率极高，往往几个人，就可以独当一面，寻常的泼皮见了，也只能绕道。
也正因为如此，郑荣发觉，这个钱确实没有白花，因为往往他颁布下去的政令，总能切实的施行，不再像其他地方那般，无论怎样三令五申，最终都是屡禁不绝，官府想要施政，少不得就要依靠本地的豪族，而豪族们各自心怀鬼胎，盘根错节的，你折腾我我折腾你，结果事儿办不成，绝大多数时间，地方官却都去操心劳力的摆平各家的关系去了。
五军府所辖的五镇三十一州，如今已经开始有了一些变化，因为新奇的东西出现，因而比之从前多了几分生机，卫州城是最显而易见的，这足以让郑荣产生一些自豪。
他心里清楚，从现在开始，他已经不必再去操心郑家的事了，郑家和这新政已经捆绑一起，和魏王也捆绑一起，大家一荣俱荣一损俱损，而他现在要做的，则是凭借以往的许多经验，再从自己的幕僚那儿，吸收许多神策府的知识，再施展自己的拳脚，治理一方，让这荒芜的五军府，变成一处膏腴之地。
此番来洛阳，当然是为了扩军之事，据说此番扩军，就意味着明年神策府给予五军府的资助将会大大减少，这让郑荣很是担忧，这一年来，他简直就是散财童子，整个五军府，处处都在花钱，可是进项却是不多，凭借着那点儿税收，显然是难以弥补这些不足的。
不过他素知魏王殿下的心思，魏王既然做了决定，自然不可能动摇，况且他本就是从长安来的，韦家人的心思，他自然晓得，迟早有一日，双方要撕破脸皮，因而早作准备，似乎也是情理之中。
既然跑来，他当然还是为了他的五军府，既不能反对秦少游的扩军，这个缘他还得来化。
魏王府是洛阳颇为显赫的建筑，这儿附近的一条街道，都是五步一哨十步一岗。因为现在的魏王总揽了太多的事，所以每日都有人来谒见，因而想见秦少游却是不太容易。
好在郑荣毕竟不是寻常人，经过通报之后，立即便被人专门招待，引入魏王府的一处小厅，只是少待了片刻，秦少游便笑吟吟的进来：“郑侍中，别来无恙，似乎消瘦了，怎么，卫州那儿不好？”
郑荣忙是站起，道：“下官见过殿下。”旋即他苦笑摇头：“卫州倒还不错，虽不及长安洛阳，可是在下官眼里，却也是一处好地方，下官在那儿，倒是颇为习惯。”
秦少游笑了，目光落在他的身上，他知道郑荣是个大忙人，只怕每日的事务，不会比王琚要少，可是此番快马加鞭的赶来，当然不可能是来和自己寒暄的。
就因为无论是神策府还是五军府事无巨细都要管，所以无论是秦少游，还是王琚、郑荣这些人，已经渐渐养成了开门见山的习惯，若是还像从前那样，一副清静无为的样子，屁大的事儿也要先寒暄个老半天，那么这事儿也就别想做了。
终究……还是环境改变人，所以秦少游已经发现郑荣有些不耐烦了，于是索性单刀直入：“不知郑侍中此番来，有什么见教？”
郑荣这才松口气，他来这里不能驻留太久，明日就要打道回府，除了要见秦少游，还要见一些大商行的人，除此之外，和神策府的王琚以及议事堂的杨炯也需要沟通，他就怕秦少游和他东拉西扯，若是说个没完，不知又要耽搁多少的事。
打完吊针写的，好奇怪的病，吊完瓶子就好了，睡一觉起来，又开始头痛浑身不舒服。（未完待续。）
第五百九十七章：未雨绸缪
既然都已经开门见山，自然也就畅所欲言了。
郑荣很不客气，其实不客气也是有原因的，因为五军府的难处，说穿了，还是你魏王殿下的事啊，谁不晓得，这五镇都已经成了你们秦家的天下，五镇之事，就是你们秦家的家事，现在是你们秦家有麻烦，可不是我。
所以他开始大倒苦水：“殿下，今年的开销，可谓是极大，开拓运河，修桥铺路，还有兴建水利，甚至为了安置那些从各家出来的奴仆，五军府的开销也是不小。这些，倒就不说了，单说想要把事做成，没有人可不成，因而五军府也效仿了神策府，淘汰掉以往的杂役，而该为任用吏员，一年下来，花费极大。”
“如今这五军府的摊子，铺的实在是太大了，可是又没有法子，事事都是息息相关，遗落了一环，其他地方就难以施展，就说开拓运河吧，开拓运河不就是为了便利商贾吗，希望商贾能在五镇三十多州来做点买卖，可是单有运河也不成，若是道路泥泞，未必能把人吸引来，所以非要修桥铺路不可，既然要如此，就免商贾们要来，少不得要有青壮，若是连劳力他们都招募不到，那作坊岂不是形同虚设，五镇三十多州，人是有的，可问题却又不少，既然把青壮们从乡间吸引到了城里，农地怎么办？农是根本啊，一旦那么多田地没人耕种，荒芜在那儿，可是要出大事的，因而不得已，只好兴农，得兴修水利，来弥补农人的不足，水利还不够。还得学着神策府这儿，尽力用畜力来代替，可是五镇的百姓大多贫寒，指望他们自己购买牛马吗？这笔钱，少不得又要官府来垫付，都是五军府自己买来的牛马，贱价推给农户。”
“这么多千头万绪的事，又得招募人来管理，总而言之，走到哪处。都是钱，下官主持五军府，现在算是明白了，所谓的治理，就是撒钱啊，这钱撒了下去，效果自然是有的，五镇的工坊开了不少，商贾也来了不少。各处的农地呢，竟也还算稳定，各处的运河，有的已经修好了。有的还在继续开拓，下头的百姓，好日子倒是盼的着的，可是这些改变。却都是殿下用钱堆起来的，今岁才九个多月，花费的钱就多达三千万贯。这是一笔不菲的开销，可是下官却觉得，这笔钱花费的倒是很值当，往后等运河和道路以及水利大致修建的差不多了，就不必有这样大的开销了，不过修修补补，偶尔一些小工程却是要有的，除此之外，就是引太平学至各州，开设分学堂，还有许多此类的事，把这个基础打牢了，往后……也就慢慢的能步入正轨，三五年后，虽然五军府三十余州，固然是及不上神策府的治地，可是料想，也绝对能成为富庶之地，百姓能够安居乐业，就地征收的税赋，也能勉强维持收支。”
“可是这几年，却是至关重要，今年花销如此，以下官的估计，就算明年五军府勒紧裤腰带，可是这开销，也在三千万贯以上�