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是在辽东有效，而田立的这把尚方宝剑可是没有这个限制。又封高启潜为山海关监军，负责山海关内钱粮等事。
最后才道，由于陕西叛匪横行，特封孙承宗为山西、山东、陕西三省总督，节制各路兵马，进剿匪患，三省总兵、巡抚听其调遣，如有不从者，先斩后报！
相对于明朝的调兵遣将，后金则是愁云一片。皇太极及代善、多尔衰先后反回盛京，此战可以说是一无所获，白白损失了几万大军，再一看城中军民面黄肌瘦的样子，后金宫中更是无人开颜。皇太极坐在堂上看着手下众臣，大怒道：“粮草！粮草！不论是谁，只要能解决了我军粮草，官升三级，赏黄金千两，决不食言！”
可堂下却依然没有人吭声，此时后金已不是几年前的一个小部落，此时的后金虽在与明军交战中，屡获败绩，可他也是一个北至大兴安岭，南到盛京，东抵朝鲜，西交蒙古地一个大国，比之朝鲜、蒙古地盘还要大些，若不是近段时间损失惨重，怕惹恼了周边诸国围攻，恐怕早已称帝了。不过此时虽未称帝，可一切却都是仿造大明所设，只差个名号而已。后金国内现有人口达五百余万，其中后金人只有不到百万，其余均是汉人、蒙人，要想解决这么多人地粮草问题，谈何容易。就在众人均无声息之时，堂下突然有人上前一步，道：“启禀大汗，小人倒有一策……”皇太极闻声望去，发现那人站在殿门附近，只众其所站位置便知其地位必然低下，仔细看去，这人竟未眼生的很，好像并非朝中大臣。“你是何人？官居几品？”
“启禀大汗，小人鳌拜，仅为甲喇额真。”这鳌拜原本仅是普通军卒，在义州城下被皇太极一句话封为牛录额真，义州一战虽然大败而归，可鳌拜却因作战勇敢，官进一级，被提升为甲喇额真。今日本是进宫领赏谢恩的，却不想碰到皇太极大发怒火。“噢，原来是鳌拜，我记起来了，你在义州城下作战勇猛，不愧为将门虎子。好，只要你能解决了我军粮草问题，我决不食言，让你官进三级，并赏黄金千两。”“谢大汗，只是臣这计策……”说到此处，鳌拜却停了下来，看了看满朝文武大臣。皇太极听说这鳌拜竟可解决全军粮草，再看看这满朝无用的文武大臣，道：“好了，今日议事便到此处，代善、阿敏、范文程留下，其余人都散了吧！”
“喳！”众文武大臣虽羡慕鳌拜，可谁让自己想不出计策，找不到粮草，只好听命散朝，各自回府。
皇太极将几人带到后殿，才询问道：“鳌拜，你说你有良策，现在可以说了吧！”“是，只是小人这计策有些毒，实在不适合在大殿上说出，请大汗恕罪。”鳌拜有故做惶恐，请罪道。“好了，恕你无罪，讲吧。”皇太极已经有些不耐烦的道。“喳，小人是想，如今我后金缺少粮草，又何必白白养着那些贱民……”
未得鳌拜说完，大伤初愈的阿敏便在一边插言道：“小儿幼稚，就算不算那几百万贱民，可还有我后金族人近百万，难道也可以不管吗？再说，那些贱民此时虽然还不如一头牲畜，可若是这些贱民造起反来。仅靠我后金不到百万族人可以压得住吗？到时怕是要酿成大祸。”代善和范文程虽未开口，却微微点头，确实，后金经过这几次大战，损兵析将，本来就兵力不足，若是再激起民变，后金休矣，而皇太极也正是为此苦恼。“众位大人所言极是，那些贱民确实是牲畜不如。
若是一头牛一头马也可剔出几百斤肉。就连一只羊也够几人饱食几日。可他们满打满算也不过能出几十斤肉而已，不过他们胜在数多，又不需食草。”
在座几人听到此处，都有些明白了鳌拜所谓解决粮草地办法。皇太极一言不发坐在堂上，不知在想什么。而代善和阿敏对视一眼，却都从对方眼中看出惊讶之色，眼前这鳌拜不过十几岁，竟有如此狠毒的心肠，谈笑间便决定了几百万汉民的生死。自己却是万万不如，看来此子将来决非易与之辈，要小心才是。而坐在那里的范文程却已经是大失颜色。没想到这鳌拜竟想出如此根毒的计策，虽然近年来辽东大战不休，加上天灾，民间易子而食的事情也是时有发生，可这鳌拜竟想出用人肉充当军粮。这人到底还有没有一丝人性？若大汗真的同意了，自己身为汉人，却要眼睁睁看着全国几百万同族成为人家盘中餐，自己还有何面目立于世间？久未开口的皇太极突然道：“若是那些贱民查觉，激起民变又该如何？”“只要小心，封锁消息。一城一城的收拾这些贱民，如何会走漏消息。何况他吴三桂不是要五万户汉民吗，外一被发现，就说失踪之人已被送往辽东吴三桂处，这些贱民恐怕不但不会惊慌，反而会盼着被送走。”鳌拜既敢提出这种毒计当然是考虑周全，不慌不忙的答道。“大汗，万万不可啊！”范文程在一边叫道，“此乃绝户计，饮鸠止渴！大汗万万不可信这黄口小儿之言，如真以汉人为粮，就算能勉强度过寒冬，可将来呢？若此事泄露，国内汉人必与后金势不两立，日后也不会再有投降地汉人，仅靠百万后金人如何还能统治这诺大地江山？还有何人为大汗放牧种粮？难道以后便只靠掠夺为生吗？若吴三桂再来攻，如何抵挡？”
未等皇太极说话，鳌拜却看了范文程一眼，道：“范学士可还有其他良策？”看范文程顿时哑口无言，鳌拜又道：“即然再无良策，那我后金恐怕连今年这个寒冬都过不去，何谈将来？再说我后金当年仅靠几副盔甲起家，如今有百万族人，只要能度过这个寒冬，何愁将来不能再兴？”“好了，不要再争了！我意已决，为了我后金百万族人，只能牺牲这些汉人了……”
“大汗！”范文程扑通跪倒在地，“此举必让朝中汉臣心寒……”“哼！心寒？莫不是这些人还心怀大明？若真是如此，我第一个便将这些人制成军粮！”皇太极这些日子就没有高兴过，这范文程又苦苦为汉人说情，已经是惹脑了皇太极。“好了，代善，你负责组织五万户汉民，送到辽东，以换回我一万将士。也只有吴三桂才会如此看重这些贱民，竟用一万我后金勇士来威胁于我。阿敏，你便带着这个鳌拜去抓汉人，务必保密，不得走漏半点风“大汗，我想到了……”
皇太极一看竟又是范文程，不禁怒目相视，“你又想到什么？”“大汗我想到粮草如何解决了！”
“噢？说来听听。”皇太极虽然已同意鳌拜之策，可他毕竟不是禽兽，若真让他去斩杀几百万汉民，他也是于心不忍，而且为了后金将来着想，也不能对汉民赶尽杀绝，所以一听范文程说有了主意，便又坐了下来。“大汗，即然那吴三桂如此看重这些汉民，咱们不如就用这些汉民去向他换取粮食，想来那吴三桂不会拒绝的。”“大汗，万万不可。”这次说话的竟是阿教。阿敏说完反身面向范文程，指着范文程道：“范文程，你到底安得是什么心？难道还嫌那吴三桂实力不够强大吗？今日若是再给他几百万汉民，恐怕明日他便会率军横扫关外，你置我后金于何地？”
“我……我……”范文程哪才只是一心想要救救这几百万汉民，未想及此处。的确，若是让吴三桂再得到这几百万汉民，只要择其精壮，不难训练出一支几十万的大军，到时别说后金，恐怕就连蒙古、朝鲜联合起来也不是其对手。
“范学士不必紧张，我知道你不是这个意思。代善，你意如何？”皇太极想到日后还要依重范文程，帮其开拖。又见代善一直未出一言，不由问道。“大汗！”代善见皇太极问到自己，再想沉默是不行了，只好道：“依臣之见，几人说得都有些道理。”见几人都用一种鄙视的眼光看着自己，代善却不着恼，而是继续道：“不过却又都有缺点，不如各取一半，或可助我后金度过此劫。”“各取一半？如何取？”皇太极问道。代善这才不紧不慢的解释道：“若只依鳖拜之言，就算能平安度过今年冬季，可明年又有何人为我们种粮？难道只靠四处掠夺不成？此决非长久之计。可依范大学士之言，又只能助长吴三桂实力，也不可取。若是终合两人之言，取我后金境内老弱病残，妇孺幼小去向吴三桂换粮，留精壮为我后金所用，万一军粮不够，这些精壮就是充作军粮也可比好些妇孺多上几斤。而那些老弱妇孺不但不能增加吴三桂战力，反而只会削弱其战力。”
“妙，妙计啊！就依大哥所言。”皇太极一激动竟叫起了大哥，这可是自皇太极登上汗位从来没有过