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黄宗羲恍然道：“原来如此。我等还曾私下议论，为何元帅会命人到那么远的蛮荒之地去，却原来是这个原委。只是属下还是有些疑惑，元帅不将人集中到一块儿，而是这么东移几万西移几万，却不知是为何？将他们一同移到关外去不行吗？”
林清华解释道：“这是我的长远计划，要知道天下大的很，虽然中原富庶，但是，将来人肯定会越来越多，人一多，地就少，与其到时候为了土地争来争去，倒不如现在就将人分散开来。用不着担心安全，他们都是用军事编制组织起来的，况且还有民兵师，再加上镇虏军的部队，可保安全，再说了，只有边疆安全了，那么中原腹地才能真正安全。想当年，汉武帝派人卫戍轮台，就是这个原因，不过，由于一些原因，最终没有坚持下去，但是请相信，我将能坚持下去，因为我与汉武帝是不同的。”
黄宗羲被林清华这么一通大道理说得有些头昏脑涨，但他还是认为林清华说的没有错，毕竟跟林清华这么多年了，林清华做的那些与众不同的事情很多，虽然很古怪，但最终大多是成功的，对于这个他很有信心。
不等黄宗羲完全弄明白自己的意思，林清华却接着说了起来：“对了，上次我对你说的，让你们和户部确定一个最高田产的数字，你们弄得怎么样了？
黄宗羲定了定神，说道：“元帅的意思是限制地主的土地数目，每个地主名下最多可拥有十万亩土地，多余的土地由官府代为出卖，卖得的钱七成交给地主，三成作为契税收入官库。属下与众位同僚商议了许久，虽然有人赞同，但属下还是以为此法不妥。”说完，他便停了下来，眼睛望向林清华。
林清华早就知道黄宗羲肯定会反对这个办法，于是说道：“你说说你的看法。”
黄宗羲说道：“这样一来，岂不是与那‘累进税’差不多了？两者的弊端是显而易见的，地方豪强可以将其名下土地转给亲属家眷，甚至是自己的丫鬟、家丁，这样一来，并未起到什么作用，反而使得官府增加清查难度。”
林清华笑道：“分散开来正好，因为那就是我的目的，我可不想看见某个家族拥有上千万亩的土地，那只会使得他们越来越富有，钱越多，权利越大，越危险，对于国家越有害，所以说，这正在草拟的《限田法》还是很有必要的。你可以想想，我可以禁止我的军官拥有土地，那么为什么就允许那些坐着不劳而获的地主拥有成千上万的土地？我所要避免的就是地主拥有大量田产，这样不利于整个国家。”说到这里，林清华忽然转过脸去，对坐在莫不计身边的秦侃说道：“孙可望的那件案子办得怎么样了？”
兵部尚书秦侃答道：“军事法庭已经审得很清楚了，孙可望驻军云南期间，勾结当地官府，欺压善良之辈，巧取豪夺，吞没他们的田产，共计五十多万亩，其中有三十万亩落入了孙可望自己的口袋。不过，正是由于大元帅有禁令，不许军官囤积田产，因此他就将自己名下的田产拨到了手下士兵们的名下，这个五十亩，那个一百亩，不过，那土地上的收益还是他一个人的，后来若不是几名士兵与他闹了别扭，向军法官告状，后来又闹到了巡查御史那里，恐怕此事现在还蒙在鼓里。”
林清华又将头转回黄宗羲那边，说道：“怎么样？人对土地的渴望可真不是一般的强，就算我的命令那么严厉，可是居然还有人敢这样搞鬼。”他顿了一顿，随后又道：“正因为如此，所以我才要限制人的这种欲望，让人明白，土地再多也是没有用的，最终还是会被拍卖的，所以，应该把心思用在别的地方，比如说工业、商业、航海。”
见黄宗羲似乎仍有些顾虑，林清华说道：“十万亩土地已经不少了！如果每户佃户为他耕种一百亩的话，那么就有一千户佃户给他扛活，你可以好好想想，现在这样的地主有几个？说到底，我这个办法是为了防范以后可能出现的土地兼并。好了，就按照我的办法来办吧！从今往后，所有的法律都要公布出去，让所有的人都知道，触犯法律是不可饶恕的。尤其是户部，要在所有的义学和高等学堂中开设法律课，要让人从小就知道什么叫法律！”
见众人没有别的话说，林清华便向秦侃说道：“郑森的兵撤的怎么样了？”
秦侃说道：“广东的撤走了一半，但福建、台湾还没有开始撤。据当地传来的消息，郑森正从福建、台湾一带招募大量壮丁，并将他们用船运往南洋，广东由于有我军驻扎，所以他还不敢太过嚣张，但是福建就不一样了，那里是他的地盘，他想怎样都可以，听说那里的乡间整座村子整座村子的向南洋搬，凡是不想搬的，就被捆起来塞进船舱，直接押到南洋去。不过，由于郑森还要靠福建的商税养兵，因此福州这样的大城没有动，也许将来也不会怎么动。”
听到这里，林清华就向坐在身边不远处的洪熙官望了一眼，对于郑森的这些所作所为，林清华也是清楚的，青衫社早就将这些事情仔细的禀报给了他，但是他并没有采取什么措施，因为在他看来，郑森的这个举动实际上就是在向南洋殖民，虽然手段过激了一些，但是最终的结局必然是他所乐于看到的，那就是整个南洋将成为中国人的天下、中国文化的天下。
不过，其他的人就不这么看了，在他们看来，郑森此举无疑是在挖林清华的墙角，因为这个时代最需要的就是劳动力，福建数十万人口就这么被郑森移到南洋去，这在林清华的属下们看来，简直是在破坏双方达成的协议。
但是林清华却并没有采取什么措施阻止郑森的行动，因为只有他自己心里最清楚，其实这就是他与郑森秘密达成的几个君子协定之一，对于郑森来说，唯有拥有了足够的人力，才能在南洋站稳脚跟，而这也正是林清华的潜意识里面所需要达成的目的，因为在他看来，不管是谁统治了南洋，只要那里的主人是中国人，文化是中国文化，那么就可以了。
林清华并没有纠缠这个问题，而是对秦侃说道：“按照我与郑森的约定，今年年底我就将派遣海军前往台湾岛，在那岛的东北角建立一个军港，准备为明年的军事行动做准备，你们兵部必须早做准备，所有需要的东西都要尽快的准备好，免得到时候手忙脚乱。”
与秦侃商议完了派军事宜，林清华便向众人扫视一眼，随后说道：“诸位还有什么事情要禀报的，就快些说，若是没有事情，就散会，各回各部。”
话音刚落，就有两人同时站了起来，一人为工部尚书宋应星，而另一人则是刑部尚书刘子壮，两人互相推让一番，随即由宋应星首先陈奏。
宋应星从袖子中取出一份奏折，走上几步，呈给林清华，随后退下几步，说道：“元帅，这是今年以来的所有洪水的详细记录，如今淮河的洪水已退，还望元帅命户部拨款修理被水毁的河堤，另外，运河年久失修，很多地段已经无法通航，是否也命人修一下？”
林清华接过奏折看了看，随后放下奏折，说道：“淮河被黄河夺了河道，想不涨水都难，所以，要想修淮河，就必须先修黄河，但这可真是个吃钱的事情，现在各处都要钱，因此恐怕修河的钱很难筹到。况且，只要黄河继续从淮河入海，那么今年修好了淮河，明年又溃，与其将钱投到这个无底洞里面，不如将钱投到迁移灾民、救济灾民上，等以后朝廷宽裕些了，再来修。至于运河的事情嘛，也是一样的，等以后再说，现在朝廷鼓励商人航海，从海上走，不仅快，而且更便宜。”说到这里，林清华忽然想起一事，于是转头对秦侃说：“最近海上的海盗多了不少，你们海军要多派些船，另外，还要让那些商船有自卫的手段，否则的话，等你们的船巡逻到了地方，商船早就被人抢跑了。最近镇虏军不是淘汰下了不少的红衣大炮吗？不如就卖给商船吧，一可以增强商船的防卫，二可以再赚些钱。不过，一定要注意，不能让那些大炮上岸，只能放在船上，或者是码头上，免得被青�