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因为施进卿揭发陈祖义jiān谋有功，郑和任命他为“代大明旧港宣慰使”，主持旧港政务。之所以给他的官职上加个代字，是因为委任如此等级的官吏，必须由皇帝陛下亲自任命，渤林邦国的名字也就此改成了旧港，以此宣示归属大明所有，而非独立一国。
施进卿喜出望外，他很清楚，所谓等待大明皇帝来任命，不过是走个过场，如今他既做了这虽不称王，却实同土皇帝的大明宣慰使，就注定了是大明在海外的一方诸侯，皇帝陛下是不会轻易更改任命的。
施进卿是读书人出身，心里的正统观念还是很重的，如今从一个海盗骤然成为天国上朝的一方诸侯，他的心中颇有一种终成正果的喜悦，对大明算是死心踏地的臣服了。
郑和又召集施进卿及其手下一干首领和本地土人的部落首领，向他们宣明了陈祖义的罪名，以及将渤林邦国改称旧港、从属大明的缘由，施进卿一伙人自无异议，本地山民、渔民的那些族长首领们也是唯唯喏喏，完全没有亡国的jī愤，倒令暗自紧张的郑和松了口气。
这个地方所谓的国家和国王，比不了安南那种从秦汉时期就大量汲取中原文化，已经形成封建制小朝廷的王国，这个地方的王，其实就是山民土人共推的一个势力最大者，代表该岛与外界联系而已。所以其统治体系松散的很，各土人山民部落也根本没有国家的概念。
若非如此，陈祖义也不至于轻易就能取代麻那者巫里成为该国国王，而该国上下无一人反对他了。故而对郑和的任命和安排，这些土人山民渔民们，只是唯唯听命，毫不反对。大首领是称王还是叫宣慰使，对他们来说，没有什么两样，能攀上大明做总后台，他们反而有些沾沾自喜。
之后，郑和又代表大明天子，向他们宣读了永乐皇帝晓谕海外流民的诏书：“尔本国家良民，或困于衣食，或苦于吏虐，不得已逃聚海岛，劫掠苟活。朕念好生恶死，人之同情，帝皇体天行道，视民如子，当洗涤前过，咸俾自新。故已获者悉宥其罪。就俾赍敕往谕尔等，朕已大赦天下，可即还复本业，安土乐生，共享太平……”
这道诏书可不是郑和代拟的，而是他出发前永乐大帝就针对南洋多中原遗民所下的一道圣旨，那些唐宋时期就移民南洋的就不用说了，但是还有许多移民，是元末明初与朱元璋争天下的几位失败者逃出中原的旧部，还有就是如施进卿这样苦于衣食被迫从盗，或者犯了罪逃出中原的逃犯。
朱棣下这道圣旨给他们，尽赦了他们的一切前罪，有那愿意归国的便可放心回去，若有那已在南洋扎下根来，不愿回国的，朝廷自然也不会勉强他们。
这道圣旨宣罢，连同揭发陈祖义罪行的公文，由书办誊写多份，施进卿就派了人，代为传达到尼科巴、巴拉望、麻尼拉、爪哇、婆罗洲等岛国去了。
此一举，一则宣扬陈祖义罪行，免得诸国妄生揣测；一则是借此晓谕诸岛中国移民，让他们自择取舍；一就是杀jī儆猴，告诫心怀不轨者了，可谓一举三得。
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郑和在岛上忙着宣抚军民、安排政务、处置降俘，同时协助几位大木材商在此地安家落户事宜的时候，夏浔也没闲着。他并没有上岸，一直待在许浒舰上，此时被他用作客厅的舱中，夏浔坐在椅上，翘着二郎tuǐ，悠然地喝着茶，瞟着面前的费英伦。
费英伦完全没有了他执斧杀人时的剽悍，他站在那儿愁眉苦脸，一脸无奈。费英伦受伤了，他的一只眼睛受了伤，戴了一副黑眼罩，更像夏浔心目中的海盗形像，但他面对夏浔的询问，坚持说他是一个善良的航海家、一个一心要还清债务的有责任心的商人，任凭夏浔如何盘问，他始终不改口。
许浒听得不耐烦，说道：“***，这家伙敬酒不吃吃罚酒，国公把他jiāo给我，我来整治，不信他不招！”
因为费英伦几乎完全不懂汉语，许浒的吴地方言味儿又浓，根本不怕他能听懂自己对夏浔的称呼。
夏浔笑yínyín地摆摆手，直视着费英伦，突然问道：“你敢对着你的上帝发誓，说你没有撒谎么？”
通译用阿拉伯语重复了一遍，费英伦毫不犹豫地以手捂心，郑重发了誓言。
夏浔微微蹙了蹙眉，忽然又想起一件事来，这货来自威尼斯恐怕不假，他没必要在这一点上进行隐瞒，不过他改变信仰这事，倒底是真心皈依，还是权宜之计？夏浔微微眯起眼睛，对通译道：“你再问他一遍，这回不要把上帝译成安拉，译成god！”
夏浔也不知道威尼斯人用的是什么语言，知道了他也不会说，但英语他是懂的，他相信费英伦即便不是很jīng通英语，以他海上漂流，周游天下的见识，也一定知道god指的是什么。
那通译还真不知道中文中的上帝还可以译成这个发音，他也不知道这个发音是哪一国的神灵，只管按照夏浔的吩咐对费英伦又说了一遍，费英伦脸sè一变，果然迟疑着不敢作答了。他是海盗，他不介意说谎，可要他以上帝的名义说谎，他不敢。
敬畏鬼神的人，心中总有一个底限是他不敢触及的。
夏浔直视着他，忽然又对通译道：“你再告诉他，如果他是海盗，我有重用。如果他再说自己是什么商人，我就把他绑到锚上，丢进海里，去跟海龙王谈生意！”
费英伦听了通译转述的话，脸上yīn晴不定，半晌没有作答。
夏浔忽又呵呵一笑，微微带些狡黠的神sè道：“费英伦先生，你应该知道，很多以商人名义出海的人，其实都有另一重身份，他们可以做生意，但是碰到了féiròu，也不介意干上一票，你懂我的意思么？”
费英伦听了通译的话，一只独眼突地放出光来，鼻息也有些粗重了：“夏先生，你……你是说……你也是……”
夏浔温文尔雅地点头：“不错，现在……你是否可以对我直言了？”
费英伦哈哈大笑起来。
这个时代，南海商人至少有一半有海盗背景，而西洋何止一半，几乎百分之百都是半商半盗，甚至许多公爵、伯爵也扮成海盗领着骑士们出海捞偏mén，英nv王敢公然把一个大海盗封为爵士，若非此前官方人员客串海盗已蔚然成风，她岂敢冒天下之大讳。
正因如此，费英伦丝毫没有怀疑夏浔的话，他现在一无所有，夏浔能打他什么主意，他唯一可资利用的只有他纵横七海所积累的知识和见闻，所以费英伦很爽快地承认了。
他像遇到臭味相投的知己好友似的，热切地对夏浔道：“我承认，正如夏先生所言，我是一个海盗。夏先生是需要我的帮助么？”
夏浔笑而不答，扭头对通译道：“给费英伦先生换一个房间，调到二层去，另外，膳食标准提两级。”
客厅的后面是一个小房间，本来是会客间隙用来小憩的，现在房mén被反锁着，舷窗也被关紧，房间里光线昏暗，里边关着一个人。这人正爬在榻上，耳朵贴在舱壁上倾听着前边隐隐传来的说话声，昏暗的灯光下，那身子纤细苗条，四肢修长、曲线流畅。
客舱里没有声音了，小狗似的趴在那儿偷听的人坐下来，背倚舱壁，抓起枕头砸到对面舱壁上去，小嘴撅了撅，愤愤地道：“关我禁闭！说话不算话！”
客厅里，只剩下夏浔一个人了，静悄悄的。
桌上不知何时摊开了一副地图，那是郑和上次下西洋时所缓就的，上面的海域、地理、国名绘制的非常详细。
夏浔的手指在旧港的位置点了点，然后依次划下去：阿鲁、苏mén答剌、南巫里。再从南巫里出发，横越印度洋的孟加拉湾，到达锡兰山。从锡兰绕过印度半岛，便会到达印度的小葛兰、柯枝、古里（今卡利卡特，位于印度半岛的西南端）。
这里，就是上一次郑和船队驶到的终点，而朱允炆的消息也正是在那里出现、在那里消失的。所以，上一次的终点将成为本次远洋的，他们还有很远很远的路程要走。而那将要走的路，在地图上还是一片空白，等着他们去探索、去发现。
夏浔喃喃地道：“还有很长的路要走啊！建文皇帝，你真的被罗大人藏到那么远的地方去了么？罗大人把你藏起来，一者全了君臣之义，二者可以让锦衣卫长盛不衰。身故十年，依旧可以影响政局……，如此心机！如此谋略！我不及他……”
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