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咸丰六年，英吉利、法兰西攻陷广州，威胁要吞掉整个广东，逼得朝廷再度道歉、开口岸、赔款。
咸丰十年，英吉利、法兰西更是攻陷京师，并且一把火烧了圆明园！当时洋人若是稍起异心，则大清社稷顷刻间就要坍塌。
自从咸丰十年起，沙皇俄国在东北黑龙江沿岸、西北新疆，屡屡蚕食我国土地，短短三四年间，我国所失之领土，已经超过五个福建了！东北乃是我大清龙兴之地，难道倭中堂连这块土地都不想要了吗？
这一桩桩、一件件的事情，难道还没有打醒中堂大人吗？难道要再败十次，难道要让大清只剩一城的时候，中堂大人才认为是我大清自强的时候？”
李明峰这套慷慨陈词一出，众人脸色都十分难看。李明峰把最近二十年，朝廷的那些丑事都抖露了出来。最近二十年，朝廷数次和洋人发生的战争，大清那是屡战屡败，而且败的还毫无悬念。
不过李明峰所说的话，却深含至理。这帮官僚的最大缺点就是不肯承认大清是失败者，要知道，只有承认自己失败了，落后了，才能进步！
和中国对比最明显的就是日本，洋人到中国的时间要比到日本的时间早，但是日本略微一吃亏之后，就立刻明白了自己是弱者。于是立刻向西方列强学习，短短二三十年后，日本就从一个落后的农业国家，发展到了先进的工业国家。
日本之所以只用了三四十年的时间，就从一个小国、弱国，发展到了亚洲的第一强国，就是因为日本肯自己承认自己的缺点，自己落后的地方，而中国的官僚们，恰恰就缺乏这种品质。
直到李明峰现在把话给点明了，指出他们的弱点的时候，这帮官僚中也只有一少部分开明的在深思，另外大部分的官僚都要恼羞成怒的意思。
慈禧看到局面有演变成当堂争吵的架势，连忙出言道：“行了，不要争执了！筹备水师的事情，哀家已经同意了。哀家也让一步，每年拨款两百五十万银子。再多，朝廷也没办法了。”
慈禧太后既然说话了，事情也算是定下了，随后众人就开始讨论水师的名称和军港修建地点，和隶属级别的问题了。
名称没什么争执的，既然是在北洋，那肯定就是叫北洋水师了。但是在军港的修建地上，众人就产生了矛盾，不，准确的应该说是李明峰和奕䜣产生了矛盾。
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奕䜣面色通红的争辩道：“山东威海卫刘公岛，这个地点是英吉利、法兰西等各国海军将领都称赞的军港修建地。而且经过咱大清的水师将领们看了，也说此处极好，适合修建军港。
而且此处面临黄海，还紧挨着渤海，只要水师建成，东进，可以进抵日本、朝鲜，南下可以护卫苏、浙，后退则可守卫渤海，保护京师。这就是天赐良港！”
李明峰当然知道山东威海卫这里是良港，而且战略位置也很重要，但是北洋水师若是建在这里，老李可就会失去掌握这支水师的机会了。
北洋水师，负责北洋防务，那驻所肯定是要建在直隶总督所管辖的土地之上。按理说，这北洋水师很可能就要划归直隶总督管辖，但是现在李明峰和朝中很多大员关系不是很好，所以北洋水师归朝廷直辖的可能性也很大。
所以老李才希望北洋水师的基地能和常胜军的驻所近一些，这样即便朝廷不给他管辖权，老李也能逐渐渗透进北洋水师。
李明峰微笑着说道：“我还是建议北洋水师的军港修在奉天旅顺！”
正文 第两百六十四章 东北开禁
更新时间：2008…8…7 19：14：06 本章字数：3472
李明峰微笑着说道：“我还是建议北洋水师的军港修在奉天旅顺！”
说完这句话，李明峰又继续阐述着自己的观点：“旅顺口和威海卫都是适合修建军港的地方，而且两处相距不过数百里，战略重要性差不多，一为渤海南大门，一为渤海北大门，所以军港修建在旅顺也丝毫不比威海卫差！”
奕䜣听了这话，觉得李明峰的理由十分牵强，心中放心不少，笑着说道：“太师所言不差，威海和旅顺在战略地位上差不多，可是奉天乃荒芜之地，地广人稀，水师设于那里，难以得到补给。
而山东省却是排名靠前的大省，全省人口超过三千万，省内河道纵横，官道宽阔，如果将水师设在山东，就能得到山东省的支援。一旦开战，山东的物资也可以飞速运到威海卫。”
李明峰摇了摇头，坚持着自己的观点：“北洋水师，乃大清设立的第一支先进水师，现在虽然还没有筹建，但是本官估计，这支水师起码得有官兵数万人，再加上其他的后勤人员和水师官兵家眷等等，整个北洋水师系统起码要有十几万，甚至几十万人。
水师若设在山东，除了军事作用之外，也没有其他作用了，而一旦设在奉天，北洋水师就能够带动奉天的发展。最近几年，奉天人口虽然暴增，但是距关内大省的人口数量还是有很大的差距。
北洋水师年耗银数百万两，无论设在哪，都会给当地的经济发展带来拉动力。若北洋水师能设在奉天，朝廷再明文开禁，允许关内百姓移民东北，臣估计，短则十年，长则二十年，奉天、吉林、黑龙江三处就可如关内诸省一般兴旺。
东北三省发展起来，沙俄也就无力南侵了，大清北疆也可宁静。而且奉天发展起来，朝廷对朝鲜的控制力也会大大的增强。所以说，北洋水师设在奉天，不但可保海疆，还能保塞疆。此乃一举两得。”
李明峰一提到东北开禁，群臣脸色都是一变，虽然现在东北已经在私底下允许移民了，但是明面上朝廷还没有下达公文。因为禁止移民东北，毕竟是祖宗家法，从顺治爷开始，历朝历代的皇帝都重申这个政策，现在要是废弃这条政策，那是需要冒很大的舆论风险的。
东北地区，在清代是一个很特殊的地区。在明代的时候，辽东半岛是明朝的势力范围，而吉林和黑龙江则是满清的发源地。明朝末年，明庭和满清在辽东苦战数十年，你争我夺，明朝被满清逼得是步步后退，到崇祯末年的时候，明朝军队退到山海关防守，辽东为满清所占，从那以后，东北地区就成了满清的势力范围。
后来满清趁着明朝内乱，杀入关内，统一了天下。入关之后，东北地区就成了一个特殊的地区，被朝廷加以保护。
顺治帝就曾经叮嘱满族亲贵，一旦满人在关内混不下去了，就再度返回东北。雍正帝也曾经说过，“朕乃夷狄之君，非中国人。”所以清代前期的统治者，基本都是抱着谨小慎微的心态做的皇帝，他们时刻防备着汉人的反叛，并且为自己找好了后路。
所以东北地区就被清政府视为战略地区，视为最后的老巢。从顺治开始，一直到康熙中期，连续四五十年的时间，清政府都在东北修“柳边”，设禁区。
柳边，又叫柳条边，就是朝廷在关外用柳树修成的一道防线。当然，这道柳树修成的防线不是为了环保，而是为了圈地。柳边以北的土地，禁止任何老百姓移民。当然，个别被发配到宁古塔的罪臣和当地的驻军除外。
柳边修成以后，本来已经较为繁荣的东北地区，顿时就成了人迹罕至的地区。从康熙年间，一直到咸丰年间，两百年的时间，东北地区都属于禁区。
但是在最近十几年的时间里，沙俄不断的从东北地区蚕食大清国土，这让朝廷心焦不已。东北地区是大清龙兴之地，祖宗基业之所在，东北地区领土的大片流失，无异于在朝廷的心脏上扎刀子。
所以从咸丰十年起，朝廷废除了好几项禁止移民东北地区的法令，朝廷希望能够让东北地区重新变**丁兴旺的土地，这样就能有效的阻止沙俄的侵袭了。虽然朝廷没有明文说可以移民东北，但是在形势在，目前朝廷已经不禁止了。
因为东北地区都是大平原，黑土地，极其适合耕种，而且那三千里沃土都是无主的土地。所以关内，尤其是黄河下游，经常受灾的山东人都大批的向东北地区移民。
最近几年，每年都有数十万老百姓或者因为受灾，或者因为被地主压迫的太紧，或者家被战火烧了等等原因，都奔这东北这一个目的地赶来。
只要到了东北，这批移民就可以随心所欲的耕种土地。到了东北，你能耕种多少土地，那就有多少土地等着你耕！这对农民来说，诱惑简直太大了！
李明峰如今就�