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经过五天五夜的奋斗，从井下一共抢救出了二十四名矿工，另外有十七名矿工却失去了他们宝贵的生命，由于矿主逃跑，南明市只好拿出钱来赔给遇难矿工的家属，总算是在年前把这件事故给处理完了。
事情并没有结束，在随后的事故认定过程中，安监总局与南明市委市政府产生了巨大的分歧。安监总局根据掌握的材料，认定这是一起典型的安全生产责任事故，而南明市则认为是一起意外事故。
官场上的人都知道，责任事故与意外事故处理起来的差别是巨大的。如果认定的是责任事故，除了矿主要负刑事责任之外，南明市负责安全生产监督的官员也将受到党纪和政纪的严厉处分，即便是市长阮金波，一个记过处分也是逃不掉的。
如果是认定为意外事故，那责任就要轻的多了，矿主只需拿出一笔钱来赔给遇难的矿工家属就可以了，官员们最多做一个检讨也就算是了事了。
国家安监总局认定为这是一起责任事故的主要理由为：第一，这个小煤窑年产量只有两万吨，不要说达不到国家规定的十万吨的标准，就是与广南省政府规定的五万吨的标准也相差甚远，这个小煤窑属于关停范围之内。第二，煤窑的各项安全生产设施几乎为零，连最起码的生产条件都不具备，严重的违反了国家有关煤矿安全生产标准。第三，南明市政府对小煤窑的整治力度不够，没有很好的对煤矿的生产安全重视起来，以至于酿成了这场惨祸。
安监总局在调查中还现，这个小煤窑取得的生产许可证也是通过欺骗的手段得来的。在省政府下达了小煤窑整顿的文件之后，这个煤窑的矿主为了能够继续生产，就与相距二十五公里之遥的另外一个年产三万吨的小煤窑进行了合并，勉强达到了省政府规定的五万吨的生产标准，但是其整合范围却严重不符合中央和省里的有关规定。
宋子祥讲到这里，气愤的说道：“穆省长，南明市的煤炭生产安全形势如此严峻，像这种小煤窑的情况在其他的地方还有没有，我们现在还存在着疑问。事故生后，该市的领导为了减轻责任，千方百计阻挠我们的调查。在我们的调查中甚至还生了被人跟踪、盯梢、谩骂、恐吓等情况，我们想请问一下，南明市这样做究竟是得到了谁的支持。
穆国兴看了看坐在他旁边的常务副省长吴雪龙，现他的脸色很不自然。吴雪龙兼任省安全生产委员会主任，而安全生产监督管理局，就是安全生产委员会的常设办事机构，属于两块牌子一套班子。在他的分管范围内出现了这么重大的安全事故，国家安监总局的领导又当着穆国兴这个新任省长毫不客气的指出来，他要是能坐得住，那才是怪事呢。
“宋局长，我们感谢国家安监总局的领导对我省煤矿安全生产工作的重视，由于省政府在这方面工作做得不够，出现了这些问题，我们应该负主要责任。现在问题也出了我想听听总局领导的意见。”
“彻查，一定要彻底调查！”宋子祥黑着脸说着，为了表现自己的决心，手还在沙扶手上拍了一下：“我们认为，南明市在煤炭安全生产方面还存在严重的问题，如果不能还事实一个本来面目，我们怎么能对得起那死去的十七名矿工？又如何向中央交代呢？”
一千五百六十五章达成共识
宋子祥越说越激动，可以看得出来，宋子祥是一个很正直的人。一般的情况来讲，像他这一级的官员是很讲究涵养，也很注意自己的形象，如果不是事情确实激怒了他，一般是不会出现这种情况的。
穆国兴现，吴雪龙的脸色越来越难看了，笑了一下说道：“宋局长，生了这种事情我也感到很痛心，请你相信，在这件事情上，省政府一定会有一个正确态度的。”
宋子祥也知道，今天是穆国兴这个省长上任的第一天，上一届省政府做的事情是不应该让人家这位新省长来承担责任的。他今天来找穆国兴就是想要省政府的一个态度，他也确实是被南明市那些官员们给气坏了，现在看到穆国兴这样讲话，也意识到刚才自己太冲动了。
“穆省长，不好意思，我有些冲动了，原来省政府的责任不应该由你这个新省长来承担，只要你有这个态度我们就很高兴了，我们就不打搅了，回去等省政府的消息吧。”
穆国兴笑了：“宋局长，既然来了，就不要那么着急走嘛，中午我们在一起吃顿便饭，好好的聊聊如何？”
宋子祥想了想说道：“既然省长挽留，那恭敬就不如从命了，我知道你刚上任，工作也很忙，利用吃饭的时间和你交流一下看法也不错嘛。”
送走了宋子祥，穆国兴回到了自己的办公室，吴雪龙也跟着走了进来。
“省长，我的工作没有做好，请你批评！”
穆国兴摇了摇头：“雪龙省长，这不是批评不批评的问题，宋局长讲的对，南明市的煤矿安全形势如此严重，确实到了要狠抓一下的时候了。十七条鲜活的生命，这血的教训可是太深刻了，你是主管安全生产的副省长，我想听听你的意见，你准备怎么办？”
吴雪龙略一思忖说道：“省长，我建议，立刻以省政府的名义下一个文件，所有年产十万吨以下的小煤矿立刻停产整顿，未经过省一级安全生产部门检查达标之前，不得恢复生产。第二，立刻从公安、安监、国土、监察等部门抽调人员组成工作组，深入南明市对小煤窑的安全生产状况进行调查。找出这里面的原因来，严肃处理责任人。”
穆国兴认为，吴雪龙这两条建议还是非常好的，也可以说抓到了点子上，但是他又有一个疑问，这么好的办法以前他怎么就没有提出来呢？难道这里面还有什么深层次的原因吗？
虽然穆国兴的心里有疑问，但在这个时候，他也不能讲出来，也没法在现在就去弄明白。现在他才刚上任，千头万绪的还没有理出个头绪来，也只能先暂时采纳他的意见，今后摸清了情况再采取一下相应的对策。
“雪龙省长，你提的这两条建议很好，我看这件事情就由你牵头，尽快形成一个文件。还要再加上一条，对于拒不执行省政府指示的单位和个人，施行领导干部问责制。情况严重者，将追究他们的法律责任。”
省政府的两个一二把手达成了一致，省政府这台庞大的政府机器立刻围绕着这个方面的工作运转了起来。当宋子祥在吃饭的时候，听道穆国兴向他通报了这个情况之后，表情严肃的脸色立刻变的舒缓了起来，他认为，广南省政府下达的这个文件还是很及时的，也表明了他们的态度是端正的。
穆国兴之所以没有答应晚上参加省商会为他举行的欢迎宴会，是因为他要去拜访一下省军区司令岳寒冰。对于他二叔的这个老战友，穆国兴可是不敢怠慢，如果他要是听说穆国兴上任后没有及时的去看望他，以穆从武那个脾气，恐怕马上就会打电话来骂他一顿的。
其实这还只是一个方面的原因，更重要的是岳寒冰还是省委常委，现在穆国兴刚来到广南，急需在常委里站住脚，多一个人的支持，对他今后的工作还是非常有利的。
同所有的军区司令一样，岳寒冰住的也是一栋二层的独立小楼。他的妻子秦雅薇是广南大学的副校长，是广南有名的望族秦家的长女，也是众所周知的著名才女。这夫妻二人一文一武，倒是相得益彰。
军区司令家里请客自然不像寻常百姓家了，这一顿饭是宾主尽欢。由于多了穆从武那层关系，岳寒冰和穆国兴谈的也非常投机，通过岳寒冰的介绍，穆国兴才对广南省委常委的情况有了一个大致的了解。
现在广南省委常委里大体可以分为两派，一派是以省委副书记鲁南生为代表的地方派系，另一派则是以省委书记秦金岭为代表的外来派系。这两个派系可以说在常委会里是半斤八两势均力敌，谁也奈何不了谁。
地方派系的骨干力量是由花江市委书记冯松山、政法委书记朱宏成、宣传部长华书山。外来派系的骨干力量主要有副书记包和平，组织部长陈守军，统战部长费春浩。至于其他的人包括周紫萍在内，都属于中立人士，在常委会里是那种不言不表态的人。
秦金岭是一个老好人，非常注重班子的表面团结，在这一方面倒是和顺海省的省委书记方平逸有些相似。正是由于他这种性格上的软弱，，才造成在他这个省委书记在常委会里不能很好的掌握住话语权，任由冯松山一伙在常委里呼风唤雨为所欲为。
在谈到周紫萍的时候，岳寒冰说道：“周紫萍这个人表面上�