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同时，这支力量还必须在东亚地区有相当的影响力，能够确保战后未来的日本及其周边的朝鲜等国不至于在政治上向苏俄倾斜。
符合这样的条件的力量，只有老牌的殖民主义国家英国和传统的东亚地区盟主中国。英国虽然是老牌的殖民主义帝国，但是，先是在第一次世界大战里受到了重创，实力下降，在这一次的世界大战里虽然又一次的取胜，但是在与德国的战争里，英国人几乎也被榨干了骨头里的最后一点油水。加上英国在印度和东南亚的殖民统治因为殖民地的民族独立运动的影响以及战争的削弱，已经如3中残烛，朝不保夕，摇摇欲坠，即使有心为有着所谓特殊关系的美国朋友分担压力，也是心有余而力不足，咬紧了牙以后，英国人勉强表示为了表示英国对同盟国家义务的尊重，愿意出兵一个旅。仅仅一个旅的部队，放到日本这么一个有着一亿多人口的国家，怎么看也就是一个象征性的表示存在的举动。
东亚地区的传统盟主中国虽然国力比起英国还要差，但是，在战争中国家的统一进程向前大幅度的推进，而且，无论从历史还是现实上来说，中国即使在国力极度衰弱的时候，对于周边的传统藩属国，仍然有着相当的影响力。况且，中国的国民政府对于北方的强大邻居，同样有着强烈的不满。别的不说，仅仅是苏俄在战争期间仍不忘记吞并中国的领土，并操纵和控制外蒙，就足以使中国的最高当局对其抱有怨愤，只是由于国力上的巨大差距，这一切只能是敢怒而不敢言。拉上中国人一起干，同时还可以使原本在东亚地区根基并不深厚的美国在道义上取得相当的好处，便于他们完成在战后的东亚地区的整体安排。
因此，美国人找来找去，发现只有中国人能够帮助他们完成在整个东亚地区的战后布局。于是，在麦克阿瑟将军的极力推荐下，白宫，国务院，五角大楼，美国驻华外交使团，军事代表团对此达成了统一的意见，中国必须派出驻日占领军。
为了使中国的最高当局同意派出占领军部队，美国的外交和军事使节相继对中国的最高统帅进行了游说，同时，麦克阿瑟将军也亲自出马，飞往陪都与中国的最高统帅进行了密谈。虽然，当时的双方在此后会会谈的细节都守口如瓶，不肯作丝毫的透露，但是，人们仍然可以从以后所发生的事情里找到一些蛛丝马迹，推测出事情的大概。
7月14日，美国的国庆日。
中国国民政府和美国联邦政府在美国首都华盛顿正式签署了书面协议。美国政府将向中国国民政府转交大批的在亚洲的战争剩余物资，同时将向中国国民政府提供贷款以帮助国民政府重整在战争期间濒临崩溃的国家财政及国家经济重建；中国政府将派出第49集团军部队，作为未来的驻日占领军，参加战后同盟国对日本的军事占领。中国驻日占领军将由中国驻日军事代表团负责行政领导，在军事上服从盟国驻日最高司令部的统一指挥。中国驻日军事代表团团长为军委会外事局长商启予上将，副团长为刘建业。为了使第49集团军全体将士在漫长的驻日军事占领期间不至于遭遇亲人分离的痛苦，安心的履行同盟国家赋予的伟大使命，在美国人的善意坚持下，第49集团军的家属也将被逐步迁移到日本本土和琉球居住。这一工作将在战争结束以后三个月内，由美方人员协助完成。这一协议正式的确定了第49集团军在战后日本的地位，标志着中国驻日占领军将不仅仅是作为美军的辅助力量，在未来的日本，中国占领军将有着重要的地位。
日本在宣布投降前后的各种变故早就被驻日本的中立国家的外交机构传回国内，并由政府通报给了同盟国家。谁都看得出来日本人的最后投降就在这么几天，这个时候不与真正的胜利者们处好关系，以后还怎么可能从战后的布局里尽可能的获取自己需要的利益呢？
于是，美国政府迅速的通知了内定的驻日盟军最高司令麦克阿瑟，要求他相机行事。
麦克阿瑟认为这是一个尽早结束战争的好机会，同时也是因为刘建业一直以来都不断地向他煽3点火，麦克阿瑟将军坚持派出中国军队为盟军的先遣部队前往东京登陆，迅速解除日本东京卫戍部队的武装，控制东京的重要设施和地点，确保日本政府和军部服从盟军最高司令部的命令。
当然，麦克阿瑟将军这样做也是出于尽量减少美国士兵的伤亡的考虑。在美国人看来，现在的日本本土上几乎充斥着疯子，还有几百万的武装人员和随时可以拿起武器的军部文职人员（根据日本军部的纪录，日本投降时本土上的陆海军文职人员总计近400万人）。谁都不知道这些疯子如果知道盟军在日本本土登陆的消息以后，会做出一些什么事情。况且，日本自2，30年代以来，陆军里的一些少壮派军官，尤其是那些以胆大妄为著称的参谋们，就经常干一些下克上的事情，有时候就连军部自己都难以有效的控制住这些满脑子军国主义思想的家伙们。如果这些家伙们拒绝接受天皇的投降诏书，带领部队向登陆的盟军部队发起自杀性的进攻，那么美军势必会遭受到大量的伤亡。麦克阿瑟将军可不想在战争胜利的前夕再遭遇到这样的厄运，中国军队自然就顺利成长的成为了理想的替代者。
8月15日中午，东京湾外的海面。美国巨大的衣阿华级战列舰的会议室里。
“将军，盟军最高司令部转来了日本海军的电报，电报称日本海军已经通过外交电报，向盟军司令部表示日本海军部队将严格遵守天皇和内阁的命令，向盟军开放东京湾和东京港。还有一份电报是情报机关转来的，电报称目前东京市内情况非常混乱，许多的军官自杀，市民的反应相对平静。”范副官向刘建业报告说。
“很好。如果我们能够从东京港登陆，那就省事多了。那里泊位充足，水深港宽，距离东京市区的距离很近，方便我们采取下一步的行动。”刘建业说道。
“钧座，日本海军到底会不会出尔反尔？他们要是突然反悔，使用岸防炮台轰击我们的船队。我们恐怕会有损失的。”集团军毛参谋长说道。“从实际情况看，这种可能性是存在的，不过出现的可能不是很大。首先，他们都获知了天皇的投降诏书，这个时候他们如果出尔反尔，势必会遭到盟军的强烈报复；还有，有情报称，在这一次日本政府内部讨论是否投降的问题时，海军是主张投降的，而东京港区是由海军的陆战队守卫的；最后要说上那么一点，美国人前天刚刚向日本人发出威胁，如果日本人继续坚持抵抗，拒绝向盟军投降，美国人就要把第三颗原子弹扔到东京。日本人现在可是被原子弹给吓破了担子的，他们可不敢在自己的头上再挨上这个一个宝贝玩意。所以，以我的估计，日本人不会对我们的登陆进行抵抗的。不过，从东京港登陆以后向市内进发的过程中，不能排除有一些拒绝接受现实的日本军人负隅顽抗的。”刘建业说道。
“钧座的分析很有道理，这么一讲，我们就彻底放心了。”53军周军长说道。
“我命令。”等周军长说完，刘建业站起身来大声地说道。
刘建业此言一出，在座的各位军官立即站得笔直。他们不但是出于军人的礼节，更是在用心迎接着一个激动人心的历史性时刻的到来。
自从甲午战败以来，就只有日本人在中国大地上肆意烧杀抢掠，耀武扬威，中国的军队则在对日本的战争里一败再败，遭受到难以计数的屈辱。就算是国民革命军，从北伐时候的济南惨案算起，九一八，一二八，长城抗战，察哈尔抗战，绥远抗战，卢沟桥，八一三，南京的沦陷和屠杀，数十年以来，中国数以千万的儿女倒在了日本的屠刀之下，大半个中国沦陷在日军的铁蹄之下。但凡是有一些血性的中国人无不希望彻底的洗雪国耻，而洗雪国耻的最好方式莫过于攻入日本的首都，让日本首都在中国军队的脚下彻底臣服。用那些老兵们的话讲，哪怕是在进入东京的那一刻就战死沙场，这一辈子也完全够本了。
“我命令，新20军杨军长率领新14师和第198师登陆之后立即直插富士山和山梨县首府甲府，切断东海道，断绝东京与西北两面的联系，完成占领之后，杨军长率领新14师从西面向东京拢，应对可能出现的局面；第198师驻留原地，防范西北两个方向的日军向东京运动。53军第130师登陆之后立即向东京东面的武藏和上野县运动，完成对东京东面的合围，掩护进入东京部队的�