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会上，丘吉尔为了维护英国在东南亚地区的利益，并分散美国人对中国战区的注意力，要求成立一个以英国人为统帅的东南亚战区。美国方面表示赞同，因为这似乎有助于拉住英国人在亚洲和太平洋战场上承担一些责任。经协商后，在对日战略上达成一致意见，作出两项决定：一是打败德国后12个月内必须击败倭国，二是美国向太平洋吉尔伯特群岛和马绍尔群岛进攻。对反攻缅甸的问题，美、英也达成了妥协：仅以夺取密支那、实兑和兰里岛为作战目标；至于在缅南水陆夹击的两栖作战，视缅北战局进展情况再作决定。同时决定成立东南亚战区统帅部，统一指挥反攻缅甸的作战。以蒙巴顿为总司令，史迪威为副总司令。以英国海军中将路易斯·蒙巴顿勋爵为东南亚战区最高统帅，史迪威任副统帅。这样的安排使史迪威面临着更加复杂的形势，他要同时对三套指挥系统负责。作为中国战区参谋长，他要对蒋介石负责；作为东南亚战区副统帅，他要对蒙巴顿负责；作为美国驻华代表，他还要对本国政府负责。史迪威认为，这简直像是“谁也弄不清楚是怎么回事的中国式的九连环”。同时，这种妥协也使英国长期以来企图缩小“安纳吉姆”计划的努力成为现实。
就在会议的主要议题基本结束，各方准备开始讨论会议决议文件的措辞的时候，对英国成功缩小“安纳吉姆”计划感到极为不满的史迪威终于拿出了自己手里的杀手锏。他以中国战区参谋长的身份，对与会各方抛出了由刘建业提出设想，自己带着手下参谋人员日以继夜才搞出来的利用大量的B29轰炸机对倭国本土实行战略轰炸的计划，以及为了有效的实施这个计划，中国陆军对缅甸北部和华中地区的日军展开反攻的作战计划。
这个计划一经提出，立即得到了着迷于对日战略轰炸的罗斯福总统的大力支持。原本，罗斯福总统在中国最后一条国际交通线——滇缅路被日军切断的时候，就不顾陆军参谋长马歇尔将军出于补给问题和影响到欧洲战事的担心，坚持建议派300架轰炸机进驻中国。而陈纳德和中国的最高统帅又几乎一直不停的向他兜售那个所谓空中制胜的理论，罗斯福总统早就下定决心，务必尽早展开对倭国的战略轰炸。只是因为史迪威和他身后的陆军部的大力反对，才一直没有能够实现。现在，原本对空袭倭国，在空中战胜倭国的理论向来嗤之以鼻的史迪威居然主动提出了这样的一个计划，而且这个计划还这么合乎他的品位，实在是让罗斯福总统喜出望外。
心情非常愉快的罗斯福总统随即对史迪威的这个计划表示了坚决的支持，而且当着英国人的面表示，即使英国人不愿意参与，美国自己也会单方面的把这个计划实施到底。
英国人一直反对展开对缅甸的大规模反攻战役，主要目的还是害怕因为中国军队在缅甸的大规模军事行动而丢失英国在东南亚地区的利益，如果美国人撇开英国人，与中国方面一起实行这个计划的话，那么可以预想的到的是战争胜利以后，即使英国原本在东南亚的利益不丢给中国方面，也会被美国人抢走。虽然，英国人自诩与美国人有着传统的特殊的战略关系，而且现在英国人还必须仰仗美国人的大力支持以继续战争，但是深信“没有永远的朋友，也没有永远的敌人，只有永远的利益”的英国人也不愿意吃这么一个哑巴亏。况且，史迪威的这个计划也并没有提出让英国人投入大量部队对缅甸实行大规模登陆作战，南北夹击缅甸方面日军，至少从表面上看来，对于英国人的利益影响也不大，所以，英国人也就没有向先前对“安纳吉姆”计划那样使出浑身解数来极力反对。
史迪威的这个计划倒是让一直以来坚定地对他表示支持的陆军参谋长马歇尔将军吓了一跳。在他的印象里，史迪威这个他的多年的老朋友，对于由陈纳德和中国最高统帅所极力主张的空中制胜的论调是全力反对的。他也不明白，到底是出了什么事情，居然让这个性情固执的老朋友在这一点上有了这么巨大的转变。
直到晚上，趁着会议进入休息的时候，史迪威专门到马歇尔将军的住处，和他进行了一番详谈，把整个设想全盘托出，才渐渐的打消了马歇尔将军的疑虑。
“亲爱的乔，我现在很有兴趣想要见一见提出这个计划的人。你不用对我说，这个计划是你想出来的。你我是多年的老朋友了，你的脾气，我是很清楚的。”马歇尔将军说道。
“乔治，我现在可以告诉你，提出这个计划的人不是我们美国人，是一个中国人。他在前线和倭国人进行了多年的作战，对倭国的战争经验非常丰富。”
“是吗？你知道吗，我现在简直有些嫉妒你了。如果，我的手下有这样的人，我简直会笑得睡不着觉的。”
“如果，你有机会见到他的另外一些构想，你就会更加肯定地认为这个人对我们盟军是多么重要了。”说完，史迪威把刘建业对他讲过的“蛙挑战术”又对马歇尔将军进行了一番阐述。
“那我就更想快一些见到他了。我简直急不可耐了。”马歇尔将军兴致勃勃地说。
“不过，我还要提醒你的是，他简直是一个天使和魔鬼的混合体。”说着，史迪威把刘建业在机场上交给自己的备忘录递给了马歇尔。
和史迪威刚看到这份备忘录的内容时候的反应几乎如出一辙，马歇尔也被这份备忘录里面的内容吓了一跳。
“我只能说，这个人对于我们来说是天使，对于倭国人来说，他是一个不折不扣的恶魔。”马歇尔合上备忘录，说到。
“我们应该庆幸这个人是在我们这一边，而不是相反。”史迪威说道。
“的确是这样，如果有机会的话，我们应该把这个人从那个最高统帅的手里借过来。我想，如果对付倭国人，他会很有用的。”马歇尔说到。
“我也准备一旦缅甸的战事差不多了，就向麦克阿瑟将军推荐这个人。”史迪威说。
“我想道格拉斯肯定会很喜欢他的。”马歇尔说。
第三部 第二百六十六章 卧薪尝胆（十）
更新时间：2009…3…16 20：10：44 本章字数：15394
当盟军的高层在加拿大的魁北克商议未来一段时间的盟军反攻作战计划的时候，国际反法西斯战场上也发生了新的变化。
在斯大林格勒战役里，苏俄红军围歼了德国的精锐第六集团军，获得了斯大林格勒会战的胜利。此后，苏俄红军在哈尔科夫会战里遭到了以曼施泰因为统帅的德军南方集团军群强有力的反击，苏军西南方面军迅速土崩瓦解，包括第6集团军、第1近卫集团军和波波夫集团军在内；一共有八个军、十个步兵师和五个特种旅都被击溃；他们也为此损失了四万余人。
为了迅速夺回战略主动权，改变日益不利的局面，希特勒决定在库尔斯克地区发动一次大规模的进攻，挫败苏军的进攻锐气。苏军最高统帅部获悉以后，决定趁势暂时转入战略防御，集中优势兵力，消灭德军的有生力量，为更进一步的反攻创造条件。为了进行库尔斯克战役，双方都把自己所能集中的最大兵力投入战场，双方参战兵达400万之巨，火包多达6。9万门，坦克数量更是高达1。3万辆，作战飞机也有1。2万架，库尔斯克战役成为第二次世界大战中最大的会战之一。7月5日，德军集中两个集团军群，共有90万人，1万门火炮，2700辆坦克和2000架飞机，以最新式的虎式坦克，豹式坦克和象式自行火炮为地面部队前导，以FW190和HE129为空中部队主力，从南北两个方向向苏军阵地发起进攻。苏军统帅部派出朱可夫和华西列夫斯基为大本营代表，指挥两个方面军，约133万人，2万门火炮，3400辆坦克和2100架飞机，抵抗德军。7月12日，双方在库尔斯克附近的普罗霍夫卡地域进行了第二次世界大战中最大的一次坦克会战，双方共有1200辆坦克参战。此后，苏军集中了6个方面军的强大兵力，对德军实施进攻。8月下旬，战役结束。在这次战役中，虽然苏军的损失也很大，但挫败了德军改变战局的企图。德军共被击溃了30个师，损失官兵达50万人，坦克1500辆，火炮3000门，飞机3700余架。通过这次战役，苏军的大纵深机动作战战术得到了锻炼，在苏德战场上完全掌握了战略主动权。德军从此彻底丧失了战略进攻能力，不得不转入全线防御。
紧接着，苏俄红军以6个方面军计31个集团军的强大兵力，实施了两次进攻战役。一次是代号为“库图佐夫”的�