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部分在基层军官的手上。
绕来绕去，这些前来探底的文官更加迷乎了，这自治区倒底是怎么回事？特别是这个孙阳，政事完全不管，全部都扔给了行政院去处理，不是大事不过问，而军权呢，却不是全抓，当真是怪异之极。
孙阳将后上安全部二局的报告扔到了一边，打了个哈欠，把小平平手上的文件也扯开，“小平平，夜深了，咱们睡吧，工作一天是干不完滴”孙阳笑嘻嘻的说道，搂着不情愿的小平平洗了个鸳鸯浴，然后一头扎上了那个足有两丈宽的雕花大床。
两人在床上鼓鼓捣捣男女之间那点破事，风雨过后，小平平躺在孙阳的怀里，手指头一个劲的捅着他，“那些宋官有点后份了，已经开始收买部队的军官了，就连我们后勤部都有两名校官被他们收买了。”
“收买就收买呗，把人调到了别的部门去好了，实在不行直接统计一下，谁被收买了，直接找个名头，都派到大宋那头去好了”孙阳很不在意的说道，“反正大宋现在也是华夏正统嘛，咱们名义上，还是大宋属臣滴”
“你怎么就一点也不担心啊，他们可是在收买军队啊”小平平有点怒了。
“我担心什么”孙阳翻了个身，然后揪着李平的小鼻子，“比如说，就算是他们把刘基少将给收买了”
“不可能，谁被收买也轮不到刘基”李平正色道。
“我就是打个比方”孙阳道，“比如说，他们把刘基给收买了，你说他们能干什么？是把军队拉走？还是让军队反过来打咱们自治区？他们能干哪一样？”
“这个……”李平眨巴几下眼睛，好像……好像还真什么都干不成，顶多刘基带领着他身边的警卫部队，最多不超过一个营投奔大宋，只是手上没了军权的将领，还有收买的价值吗？是在大宋做个富家翁，还是在自治区领兵？而且自治区给的军饷可一点也不低，虽然比不上大宋的极高额的财富，却也足以当个小富翁了，最重要的是手上还有权呐。
“所以，这就是军政分离最大的好处，同时也是非战时副职主管军队的重要性，也是副职主管思想的重要性，除非他们可以把班级以上的副职全部干掉，不过那样的话，也离军队哗变不远了”孙阳笑道。
“是啊是啊”李平喃喃的低语着，第一次细细的想起了孙阳摆弄出来的这一套军职系统来。
军政分离，军人没有了行政权利，也就意味着没有了税收的来源，不可能随意的增加军队的开支，甚至连后勤都是一个独立的技术军种，而新兵也不再由部队的主官进行训练，是由训练基地进行统一训练，然后再统一分配，非战时副职主管部队，战斗主官只管训练部队，单独的军官甚至不再拥有处罚士兵，比如军棍，比如执行军纪等权力，而是转由宪兵进行管理，这样进一步分离了军官对士兵的生死掌控，而且定期还会进行部队轮调，或是高级军官轮调。
在这一点上，与大宋几乎有着一定的一致性，兵不识将，将不识兵，如此一来，让大宋方面军却队战斗力直线下降，可是在自治区，似乎并没有什么影响，再想想前面几点，似乎结果已经呼之欲出了。
“小平平你可真聪明，其实还有另外一点很重要，就是军官的升迁”孙阳捏捏李平的小鼻子，现在自治区在长安设有最大的军校，所有的尉级以上军官必须进入军校学习才可以进入部队任职，而且每隔一段时间，还要重新回到学校进行新的战术战例的学习，而孙阳，就是军校的校长，军官的升迁，不再是由部队的主官说了算，而是由参谋部根据战功进行定夺，而战功的记录需要多名主官、副职一起签字才有效果。
可以说在自治区当军官，领兵打仗的权力一点都没有变，但是却对部队的私人掌控丧失一空，若是没有野心，指挥部队如臂使指，如果真有野心的话，也顶多团师级带一个连，少将带一个营而已，翻不起什么风浪来。
至于行政官员，非但并不排斥大宋方面，反而很是欢迎的模样，根本就用不着收买，甚至提出要再驻派官员，孙阳当场拍板就决定下来了，有多少要多少，要说这个时代，大宋的官员还是非常有能力的，而且还具有很强的学习能力，正好基层官吏的缺口还很大呢。
至于大宋方面的七八品的小官们还是很乐意到自治区来补实缺的，虽然官员的权力很小，要处处受到节制，但问题是，可以拿两份奉禄啊，大宋给一份，自治区还有一份呢，有这好事不去简直就是傻子，而且在自治区还有更多的升迁机会，只要有能力的话。
甚至孙阳并不介意直接就将自治区并入到大宋的行政体系当中去，只要保留军队就可以了，但是自治区的行政方式注定了无法与大宋方面进行融合了，因为自治区的行政体系相对于大宋来说，更加完善一些，甚至控制力也更加强大，运转起来效率也更高。
而大宋方面的文人同时也意识到了一点，虽然在自治区的行政体系当中，也有一些争斗，比如现在嘴仗打得厉害的新旧两派文人，但是争归争，办事的效率却在那里摆着，都极为务实，各部门行事规则都在那里摆着呢，谁出问题就找谁，条条框框的往里套，人不行就换人，除了工作之外，你们爱怎么打就怎么打，但是不要把恩怨带到工作里来，就因为这事，部长级别的行政官员都撤俩了，直接遣送回大宋，这种高效的工作方式，倒是让大宋的文人眼前一亮，或许多派些文官到这里来煅炼也是一件十分不错的事情，甚至还可以派军人到护**当中任职
一封万言书从自治区发往大宋，直接送到敬德皇帝的案头上，谁都没有想到，这一份由五品小官所带领的一支文官钦差队伍所发来的万言书会在大宋这个时代起到多么重要的作用，甚至影响深远。
而孙阳处理了手头上的事情，直接与卢峻一头扎进了位于长安城外的小型兵工厂里，在这里，应有尽用，属于一个实验性质的小军工厂。
卢峻先把火炮的要求摆了出来，孙阳只是摆了摆手，这事他不管，火炮要想威力大，打得远，只能从两个方面着手，一是材料，二是火药，材料进步，火炮更加结实，可以承受更大的膛压，多装发射药，自然打得就远，而火药，除了黑火药之后，什么硝化棉、硝酸甘油之类的种种火药资料都摆出来，只是做不出来，或是只能做出一丁点来，所以现在还是以黑火药和黑火药的变种为主体，只能从材料上下功夫，这个直接让卢峻自己去摆平。
而孙阳现在关心的是火器，单兵携带的步枪，当然，卢峻叫手炮，这东西压根就是火炮的缩小版。
要做出枪来，其中最主要的部件就是枪管，就像是炮管一样，铜、青铜显然不合适，必须要改用钢料。
相比炮，枪的技术含量似乎更低一些，甚至直接用熟铁都可以做出枪管来，真正的难的是枪管内部的膛线和击发方式。
只是还没有开始研究呢，孙阳和卢峻就打起来了，孙阳一心要把枪这种划时代的单兵武器发展起来，可是卢峻只认大炮，认为枪完全没有那个必要，射速还没有弩快，弄它干什么，简直已经退兵。
孙阳和卢峻直接就在这个小兵工厂里展开了全武行，两人打起来的时候，那些侍卫都是有多远躲多远，卢峻手上拎着个凳子腿，孙阳的手上抓着一张桌子，战在了一处，最后以孙阳力大招沉而胜利，而卢峻也终于有了耐心听孙阳讲枪的好处。
枪这东西最主要就是训练简单，一名使用冷兵器的士兵，要训练成精兵，至少也要三年，还要再经过几场生死大战才能成为真正的精兵，也仅仅是精兵而已，离精锐还有好远的距离。
可是使用枪就不一样了，训练简单，只要用子弹堆都可以堆出一名精兵来，再打上一仗，就是精锐了，时间最长不超过一年，甚至三年的时间就可以退役了，成为后备力量，这时候就可以再训练新的士兵。
不过由于步兵的射速原因，在枪还没有造出来的时候，就先要把枪的基础能力定下来，两人领着一帮徒弟，再加上一些有战斗经验的士兵配合之下，这枪必须要有以下功夫，除了最基本的发射，远程杀敌之后，还要抡起来能砸，挺起来能刺，最好还能砍，总之，并不仅仅是一把火枪，还要是一把优秀的冷兵器，总之，就是要多结实有多结实。
这个不难，二战时期的步枪都拥有这个功能，直接把原型拿来就行了，枪托用上好的木料进行硬化处理，但是枪管，膛线，最后还是卡在了这里。
至于发射方式，肯定是燧发，孙阳不会蠢到有这么好的条件还去搞火绳枪，只是没有枪管还是白