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“杨局为什么要这么做？”欧阳凤鸣问了一句。
“与老唐有关。”
“什么？”
“唐祖渝不只把唐龙托付给了杨局，还把老唐托付给了杨局，让杨局在暗中照顾他。如果我没猜错，唐祖渝的个人档案是在他失踪了十四年之后，也就是按照惯例，被归入牺牲人员名单之后，杨局才做了手脚。杨局这么做，除了保全唐祖渝的名声，也是为了让他的两个儿子不会受到牵连。”木林森叹了口气，说道，“当时，老唐已经从大学毕业，在谍报学校接受培训。对一名情报人员来说，个人能力固然很重要，可是家庭出身，特别是直系亲属的政治面貌同样很重要。一个为国捐躯的英雄父亲，与一个背叛祖国的叛徒父亲，产生的影响显然不同。”
欧阳凤鸣暗自叹了口气，偷偷瞟了眼唐旭宸。
“果真如此，在报复我国的就不是唐龙，而是唐祖渝。”
木林森没有开口反驳，欧阳凤鸣的眉头跳了几下，也没有反驳。
“显然，他认为能够把妻子，也就是唐龙的母亲救出来，而总参谋部下达的命令，断绝了希望，因此他认为是总参谋部的人害死了他的妻子。他去了美国之后，再也没出现，就是在寻找复仇机会。”
“他为此等待了二十八年？”
“也许不是二十八年，而是二十三年，说不定更短。”
“你是说……”
“自始至终，他才是真正的幕后主使，也许五年前的那一系列恐怖袭击与他有关，甚至是他的杰作。别忘了，方振国在招供之后，却没有交代出幕后主使，甚至为了保护幕后主使选择了暗杀。他与方振国是同一代人，肯定有过往来。如果说有什么人能影响方振国，就肯定是他。还有，三年多前，敬嫣玲也在用同样的方式保护幕后主使，能够说服敬嫣玲背叛的恐怕也只有他。两年前，展鹏图以恐怖份子身份回到国内，用病毒武器发动袭击，未必与他没有瓜葛。甚至可以说，即便推到褚老那里，也很有可能跟他有关，至少充当了一个极为重要的角色。”
“为了一个女人，他会做这些事情？”欧阳凤鸣仍然觉得难以置信。
“不仅仅是一个女人。”木林森叹了口气，说道，“唐龙母亲的惨死，让他觉得自己被出卖了。要知道，当年是局里要他把唐龙的母亲发展成谍报人员，而且在随后几年里，唐龙的母亲为谍报工作做出了非常重大的贡献，具有不可取代的价值。可是到最后，她却被当成累赘给处理掉了。换个角度来看，哪怕她不是唐龙的母亲，不是唐祖渝的妻子，只是谍报网络中的一名成员。这中鸟尽弓藏、兔死狗烹的做法也会让他寒心，让他相信下一次被处理掉的就是自己。换成别人，也许会找个地方藏起来。可是他是军情局有史以来最优秀的情报人员之一，甚至在杨怀烈与展鹏图之上。话句话说，如果这样的事情发生在我们当中任何一个人身上，不会有第二种结果。”
“所以他要报复！”欧阳凤鸣长出口气，说道，“能查到当年是谁下的命令吗？”
“现任总参谋长，罗振国上将。”
“什么！？”
“当年，他还是上校军官，在总参谋部负责特种作战行动。虽然他不是主要策者，但是在参与决策的人员中，在世的只剩下他。”
“他现在在哪？”
“总参谋部。”
“不，你们搞错方向了。”唐旭宸摇了摇手，说道，“唐祖渝要报复的是这个国家，而不是某个人。就算罗振国上将参与了当年的决策工作，却不是主要决策者，严格说来只算得上是执行者。即便换成另外一个人，也无法改变结果。再说了，如果唐祖渝打算报复他，恐怕早已得手。”
木林森没有反驳，表示认同唐旭宸的分析判断。
“元首在哪？”
“国务院，正在召开针对恐怖袭击威胁的政府工作会议。”
“联系特勤局，加强防范。只要有半点风吹草动，立即把元首送走。还有，其他领导人也要照顾到！”
“老唐……”
“他等了二十多年，而且年过六年，没有耐心、也没有资本继续等下去，或许这是他亲手创造的机会。”
欧阳凤鸣微微一愣，随即就瞪大眼睛，不敢相信的看着唐旭宸。
木林森也立即明白过来，哪敢有半点迟疑，立即联系了特勤局。
第444章 前效机制
第二次休会之后，薛震远没再纠缠细节问题，直接抛出本次会议的主题，建立一套防范性质的前效反恐机制。
这种说法不容易理解，说得直接一点，就是在恐怖袭击发生之前实施打击行动。
其实，这个概念并不陌生。
纽约的世贸大厦轰然倒下之后，美国以反恐为名发动的伊拉克战争与阿富汗战争，在本质上也是前效反恐机制，即直接打掉恐怖组织的老巢，让恐怖组织没有能力策划、组织与发起针对美国的恐怖袭击。
问题是，中国不是美国，还没有强大到能在世界上横着走的地步。
为此，在薛震远提出这个设想之后，遭到了几乎所有领导人的反对，认为这违背了基本国策。
没有足够的实力，把反恐行动扩大到境外，不但反不了恐，还会惹来更大的麻烦。
必须承认，这些领导人的观点没有错。
一个国家在国际舞台上的地位，靠的不是人情关系，国家之间也没有人情关系，看的是国力与利益关系！美国曾经是英国的殖民地，为了**，跟英国人打了好几仗，而现在英国是美国的小跟班。法国与德国曾经是欧洲大陆上死磕到底的冤家对头，现在有了欧盟，成了穿同一条裤子的死党。乌克兰与俄罗斯曾经属于同一个中央政权，可是为了根本利益，俄罗斯把乌克兰狠揍一顿，还卸掉了乌克兰的一条腿。中国与越南当年是患难与共，而最后却兵刃相见。
这样的事例，可以说是累不胜举。
中国没有足够的实力，没有建立其以自身为核心的利益关系网络，跳出来大搞“国际主义”无异于找死。
只是，薛震远要搞的，与美国的那一套完全不一样。
按照薛震远的规划，中国的前效反恐机制以情报为核心，特种行动为手段，把针对中国的恐怖威胁消灭在萌芽阶段为目的，即便涉及境外行动，也以情报机构策划与实施的秘密行动为主。
为此，需要建立两套安全系统。一是以搜集、处理、甄别涉恐信息为主，并且为秘密行动提供信息支持的情报系统；二是以策划、组织、实施秘密行动为主，专门打击恐怖主义的行动系统。
问题是，不管薛震远的设想有多么美好，都无法避开一个非常关键的问题。
涉外。
虽然在唐旭宸这样的执行者眼里，“涉外”算不上敏感，任何一个国家都有专门针对外界的情报机构，有大量在国外活动的情报人员，而且少不了黑色行动。但是对薛震远这样的决策者来说，“涉外”就是一个非常敏感的话题，因为只要涉及第三国，就肯定会牵扯到最基本的国策。
要知道，数十年来，中国一直奉行不干涉他国内政的基本国策。
秘密行动是一回事，明目张胆又是一回事。
讨论进行得很激烈，绝大部分领导人反对这么做，认为从国家根本利益出发，应该坚持基本国策。只有少数几个领导人赞同薛震远的观点，而且是考虑到恐怖袭击对国家安全与国家利益构成的严重威胁，认为应该在反恐行动上更加积极一点，通过有限的主动措施遏制日益严重的恐怖袭击威胁。
在收到唐龙落网的消息之后，薛震远就让蹇赛康联系了其他领导人，然后亲自赶往国务院，以审议政府日常工作报告为名召开了这次会议。当然，其他领导人都知道，在晚上开会肯定与日常工作无关。
这两天发生了那么多事情，薛震远也不会为了日常工作召开部长级全体会议。
会议持续了快九个小时，依然没有讨论出个名堂来。
薛震远有点烦躁，甚至有点后悔。
参会领导人不是不知道恐怖威胁有多严重，也不是不知道打击恐怖主义的重要性，更不是不知道只有积极主动的反恐行动才能从遏制恐怖威胁，他们只是不想承担责任，不想弄脏自己的手。
从根本上看，薛震远提出的设想，其实根本拿不上台面。
十多年前，美国出兵伊拉克与阿富汗，把这两个国家****个底朝天，那是师出有名，名正言顺的发动战争。别说是西方盟国，即便是中国与俄罗斯，也拿不出任何反对美国发动战争的理由。
可是现在呢，中国有什么理由去别的国家打击恐怖组织？
要知道，这几年在中国境内发生的恐怖袭击都与中国人有关，甚至连发动恐怖袭击的主谋都是中国人。
不可否认，为了打击恐怖组织，美国也使用了见不得光的手段。
问题