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民众对此不满，但各国对这位国王的评价，却普遍还不错。至少富兰克林和华盛顿，此时还对路易十六比较有好感，也没有出于革命情谊，想对法国的革命者进行支援的意思。
“也许吧，不过如果法王不能够协调好国内各阶级之间的关系，恐怕很难再坚持几年。”康柏作了谨慎的预言。
在康柏看来，因为在美国独立战争上，付出的东西比历史上还要多，法国可能提前爆发革命也不是没有可能。
“呵呵！如果法国真的发生动乱，在事前肯定有迹象可循。我们可以在适当的时候，向法国政府发出提醒。我想就算法国政府真的发生困难，也应该不会多大程度上影响到两国关系，最多就是法国的支援少了一点，没有法国的援助，我们也还是可以自立根生发展下去的。”富兰克林笑了笑。
此时的富兰克林和华盛顿，都不相信康柏的这个猜测。主要是因为在他们看来，就算法国发生革命。最多也就是在一定程度上的动乱而已，根本没有想过，可能会有像英国克伦威尔那样地人物上台。发生王权更替。如果只是不影响王权的动乱，反正最多也就是法国减少对美国的援助而已，这方面，美国本来就没有报以全部希望。少了法国地援助上，没什么可以特别担心的。至于同情或者是以国家的名义帮助法国的革命者，这在富兰克林和华盛顿心中。可是根本还没有想过的事情。现在美国政府和路易十六政府的关系，才是真正地盟友关系呢。
对康柏的提醒，两人听过就算，反而问康柏这次来见两人，是为了什么。
康柏这才想起自己来独立宫的正事，是为了递交自己草拟的国家经济发展纲要，连忙笑着说道：
“呵呵！还真差点忘了正事。两位总统先生，我最近仔细研究了美欧之间的经济形式差异后，发觉合众国正面临着一个很好的机遇。特地写了一份国家未来国家经济发展可能的评估。你们可以看看。”
说完送上一份薄薄的书面报告。
作为一名议员而不是政府官员，他没有长篇大论的写具体该怎么做，只是在里面提到了美国现在面临地好形势和坏处境，发展那些经济可能有利于国家，那些则不利国家，重点说得就是该怎么样发展工业。以及目前南方地种植园经济。可能带来好坏两方面作用等等。具体该怎么选择。他并没有说。
富兰克林马上接了过来。
他和华盛顿两人都是比较不喜欢折腾百姓的人，上任以来还没做过任何大规模的行政安排。但并不是说两人就真想无为而治。不愿意给国家做一些有利于长远发展的工作了。两人也很想青史留名，做一些伟大的工程项目，历史上华盛顿还修建了一条投资巨大、名声暗淡、基本没有任何经济价值的华盛顿运河呢。
现在他们一直不做那些工作，也确实因为新政府没钱，而且各州地行政权力还没完全收拢过来，不适合做这方面地工程而已。
等到现在增税计划一定，各州地行政权力也基本上收归联邦政府，两人其实已经开始在做这方面的安排了。
康柏也正是听到这方面地消息，知道两人迟早会向自己询问意见。与其让他们拿着别人的计划书来询问自己的意见，形成一个对自己企业未来发展不利的经济环境，那还不如主动出击，打造有利于自己发展的经济环境，让他们拿着自己的计划书去询问别人的意见呢。
“约克！这真是一份及时的报告，明年开征新税后，国家的财政状况肯定会好转，我们正计划以联邦政府的名义，安排一些大的建设工程呢。工业发展计划已经制订，但还缺少其他方面的发展纲领。”富兰克林一边和华盛顿一起看报告，一边大声称赞康柏。
“其实那我计划里，也没什么大的工程项目，主要是一些经济形势的评估。这和新制定的工业发展计划并不相矛盾，我只是通过讲现在具体形势怎么样，哪些方面有利于实现国家重点发展工业的目标罢了。”康柏在旁边解释。
国家大工程，目前还只是联邦政府和各州政府分担的，其实重点只要解决中央政府和地方政府之间的投资分配比例就可以了，这方面自己是不会插手的。这份报告只是话里话外，鼓动在全美发展工商业而已。南方的棉花只要跟自己的工厂合作就行，粮食只要完全开发出联合州小麦产区的潜力，就足以供应未来百年内全美的粮食供应，烟草种植并不能给康柏带来好处，当然是要打压的。算来算去，怎么看都是全面发展工商业，比较有利于自己。
刚好，借着发展工业的名义，悄悄打击南方的种植园经济，还会很受北方工商产业界人士欢迎，并且可能能得到南方有识之士支持的。
他的这份报告很简单，富兰克林和华盛顿不久就看完了。
作为一个北方的总统，以及一位向来支持发展工业的副总统，两人对这份报告并没有多大的反对意见，满是赞扬。
“约克！你不愧为当今美国的工业巨子
报告中对工业发展地评估。绝对是我见到过最完善见稿。如果按照你的评估报告发展，我相信美国绝对会成为工业最强之国。”
富兰克林只说工业最强国，并没有说工业强国。
这时候机器工业刚刚开始发展。对于工业地作用，很多有识之士都看到了，但农业的最高地位，还基本不能动摇。工业强国的正式称呼，现在根本还没出现。不过工业的发展速度之快，让他在短短几十年之内。就让工业强国的称呼，成为真正强国的代名词。到了十九世纪中期，作为工业强国地英国，实力已经完全凌驾于此时作为农业强国的中国之上。工业强国，也完全取代了农业强国的地位。
“恩！现在我们南方的种植园经济，虽然在黑奴持续输入的情况下，将会得到恢复，但这确实并不是长久的解决办法！”华盛顿则重点关注的是康柏报告中关于南方种植园经济的论述。
“南方的种植园经济，正是因为大规模使用黑奴。我才觉得他们发展前景有限。”康柏更正华盛顿地看法。
“哦？现在不是因为黑奴地输入。而让那些种植园生产迅速得到恢复吗？”华盛顿不信。
华盛顿说过很多同情黑奴的话，但基本没有正式宣布过他反对使用黑奴。他并不觉得使用奴隶，会对美国经济产生不良影响。事实也是因为使用奴隶，而让独立战争后美国南方各州的种植园经济，得到蓬勃发展。
“种植园经济太强，肯定会影响工商业的发展。何况奴隶制被封建制取代。早就说明了使用奴隶。并不是一种很好的生产生活方式。也许现在那些种植园因为使用黑奴。而得以快速恢复生产。但我相信，奴隶和奴隶主的天然矛盾。这种不健康地生产方式，绝对不可能长远。”
康柏也实在找不出多少有绝对说服力地理由，只能套用历史。
只是因为看到历史发展趋势而反对使用奴隶地人虽然很多，但这种观点，向来不足以说服哪些南方奴隶主。奴隶主人总是相信，自己有能力让奴隶的生产不会受到影响，自己有能力控制好这个“度”。
华盛顿也正是这么想地。
“我知道现在有不少奴隶主的行为很不当，联邦政府应该加强这方面的监管，但我相信，他应该在国家可以监控的范围之内。”
“我反对使用奴隶，反对奴隶制，但现在南方使用奴隶，并不是我们联邦政府可以掌控的。万幸现在毕竟是仁慈的人多，而且种植园经济也在独立战争后的经济复苏过程中，起了至关重要的作用，所以我保留我对奴隶制的反对。”
同样反对使用奴隶的富兰克林，和华盛顿在这方面的态度是两样的。
也幸好康柏在报告中并没有提到反对或者禁止使用奴隶之类的内容，所以这份报告，最终还是得到了两位总统的肯定。并且表示，联邦政府将会依据康柏的这份报告，来制定未来的国家发展大纲。
在递交了这份报告后，又是一段平稳工作的时间。
联邦政府忙于自己的工作，而众议院也忙着对各州递交的，在整个联邦可以通行的法律进行审议，在表决通过后，再在整个联邦实行。
这些法律法规，有的确实具有全国可行性，但具有极大的争议，自然需要好好讨论。有的根本不具有全国可行性，自然是马上否决。
康柏作为众议院议长，一直忙得不可开交。
好不容易得到一个众议院休会期，赶紧陪了几天老婆孩子，随后又亲自去匹兹堡，视察将近一年来的成绩。
联邦从各州手上收缴�