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关系，但是不能否认是找不到更好的激励机制，去促使科研人员去研发新的科研项目。
第四个方面就是军队的问题，不打仗的时候这个问题倒不是很明显，可是一旦战争爆发的时候这个问题就异常的尖锐。军队的指挥混乱，士兵的素质参差不齐，战斗力一直无法提高。最严重的就是主动性很差，除去执行命令之外，几乎对于突发事件做不出来任何反应，这在战争中是相当危险的。
任何一个政府在成立的初期都会存在大量的问题，每一个问题之间都可以说是环环相扣的，一个问题处理不好就会引发很多矛盾。这里面牵涉到方方面面的利益，这绝对不是任命几个官员就能解决问题的，也不是颁布几个法令就能搞定的。对政府部门的职责进行明确化，相关法规的完善话都是相当有必要的。
无论是废土基地最早的管委会，还是后来的邦联委员会，其实都不能说是严格意义上的政府，因为它兵不具备国家机器最明显的特征，只是特殊时期的产物。在当时的环境下是发挥了一定的积极作用，但是在北方完成大一统的时候，显然已经跟不上时代节奏，如果不变更的话一定会出大问题。
最后，杨威说道：“成立新政府势在必行，这里面的利害关系在这里就不再赘述，你们先思考一下，等回到首都上京论这个问题。现在要做得只有两件事情，第一件事就是在军队回归的问题，这方面就交给杨坚南去负责，第二件事情就是我们走之后审阳这边的问题，杨坚南这几天你就和杜维上将多多的沟通，争取在我们回去之前解决全部的问题。”
周健良说道：“放心好了，我会把军队回归的问题处理好的，这点你就尽管放心好了。回到首都上京我就立刻安排伤员的问题，这么多伤员，恐怕我们医疗机构的人手不够，药物估计到时候也是问题。”
“立刻给郑小梅发电报，让她这个医疗部长抓紧想办法，不行的话就让圣婴过来的那一千多女人都暂时当护士，不管怎么样要尽可能地解决伤员的问题。他们是为了战争而负伤的，说什么我们都应该处理好这个问题。”
杨威对于伤员的问题看的很重，他知道这个问题处理不好的话，军队就会乱起来，要真得到了时候局势很有可能失控。
杨坚南说道：“审阳这边估计也就那几个问题，只要是物资，伤员这些问题都解决了，我估计杜维那只老狐狸应该不会再有什么大的意见了。”
杨威摇摇手说道：“这次杨坚南你说错了，不是杜维有没有什么意见，而是他能不能成功地控制整个冬北，那才是一个大问题。其他地方有没有割据组织，会不会轻而易举地归顺，会不会有大规模的武装冲突，这些都是问题，审阳这边有没有能力处理好，才是我担心的问题。”
大冬北说一百多万平方公里，杨威说什么都不相信只剩下审阳军区这几千军人，应该还有很多存活下来的人口，也应该会有无数的割据组织。能不能稳定住这里的局势很重要，在这个问题上杜维有没有能力完成就很值的人怀疑。
毕竟，冬北边是一个强大的国家，旁边还有朝鲜半岛，有没有割据势力，确切来说有没有敌对势力这都是问题。虽然核战后这个世界破坏的很严重，但是既然华夏民族能有这么多人存活，那么其他的民族也应该会有人存活。国内的割据势力为了抢夺物质资料就不断地征战，那么谁能保证国外的割据势力不会趁机过来进行争夺呢？
杨威之所以将整个冬北交给杜维，最大的想法就是希望这群职业军人能稳定住当地的局势，一方面可以让国内割据势力顺利归顺中央内阁，另一方面是预防国外敌对势力的入侵，尽管概率很小，但毕竟有那样的可能。基地的军队是无法顾及这里的，交给审阳的军人来驻守是最合适的。
关于冬北题，周健良，杨坚南，于永涛都没有想那么深远，这时候这个三个家伙终于明白了为什么主席这么看重审阳的这群职业军人，很大的愿意是想稳定住冬北势，从而使得整个北方稳定下来。主席的这种高瞻远瞩是一般人体会不到的，这绝对是伟人才有的眼光，是巨人的胸襟。
杨威最后说道：“现在眼前就这么多问题，大家就分头去忙碌吧，至于新政府的问题等回到首都上京再说。”
第二百零四章
等周健良和杨坚南出去之后，于永涛对杨威说道：“主席，您的看得实在是太远了，这点让我佩服不已。”
杨威笑着说道：“你小子什么时候学会拍马屁了，我们兄弟之间不兴这个。其实在审阳的问题上难道你自己都不是这样想的么，或许没有想到国外有可能有敌对势力，难道连冬北有割据势力都想不到么？那可不是你的作风，有什么想法就大胆说出来吧，反正距离回首都上京几天，我们有足够的时间商量这些问题。”
于永涛说道：“还是主席看得透彻，我这点花花肠子怎么能瞒过您的法眼呢？不错，我这些天一直想一个问题，那就是紧紧在首都上京就有蝴蝶会，铁血党，复兴社，龙帮以及我们废土基地这几股势力并存，大家经过长时间的厮杀之后才算是完成统一。照这样推断，那其他的城市估计也是这种情况，只是因为审阳是全国最大的军区在核战争损失比较惨重，最后才算是只剩下了杜维他们那群职业军人，但是整个大冬北对没有可能就这么一点势力的。”
这一次，于永涛算是说到点子上了，他这次和杨威的想法一致，那就是偌大的冬北还有别的势力存在，只是暂时没有发现罢啦！早晚还会有因为争夺资源而发生的激烈冲突，当务之急就是先稳住审阳这个基地，然后再做更深远的打算。
“英雄之见略同，于永涛这次你的想法和我是一致的，不仅我们这么想，恐怕杜维那只老狐狸也会这么想的。只是因为审阳这边本来就缺乏物资，再加上同圣婴的战斗损失过于惨重，那个家伙才甘心蜗居的。要想彻底稳住这里的形势，控制大冬北得动点心思，你有什么好的建议没有。”
于永涛沉思了片刻之后说道：“我想对付杜维那只老狐狸可以从一下四个方面入手，第一拉拢住林凯峰中将让他听命于中央内阁，这样在审阳地区就可以起到一定的制衡作用；第二在物资供应方面实行定量审批制度，不允许他们私自隐藏物资；第三可以将这里多余的武器，尤其是重武器拉到首都上京削弱当地的武装力量；第四那群在首都上京士兵短时间就不要送过来了。”
“不错，这四点的确切实可行，不过还应该加上第五点，那就是抽调一批军官回首都上京方面可以训练基地士兵，另一方面也削弱了审阳方面的武装力量，毕竟士兵容易吸纳，军官不好培养。”
“主席，您这招可是釜底抽薪，比前四点更加具有杀伤力，您说杜维那只老狐狸会同意这些么？”
杨威说道：“军官去首都上京职，没有一个人不愿意去的，物资定量审批总比没有的好，至于士兵的疗伤之后不回来就更简单了，在首都上京落户了成立了新的家庭当然不愿意回来了。至于将多余的武器运回首都上京有点难度，不过这个问题就交给杨坚南好了，这方面他比较擅长。武器什么时候运走，物资才什么时候运过来，我就不相信杜维那只老狐狸能耗下去。”
其实，在来审阳之前，杨威就在想战后应该怎么办，如果审阳军区这边的势力过度削弱的话，很难控制整个冬北势，将来一旦发生突发*件就很难处理。但是如果这边的势力过于强大的话，很有可能出现尾大不掉的情况，想要真正控制杜维那只老狐狸就困难了，毕竟再次的北伐是不可行的，防患于未然才是最实际的。
不光杨威有防着杜维的想法，于永涛也有这样的想法，上次在铁血党的问题上基地就吃了大亏，说什么审阳这边都不能再出乱子了。让这里的军人忠诚于内阁，稳定住冬北势才是最切实可行的。
无论是杨威，还是于永涛对于冬北分的看好，毕竟这是冬北个最重要的战略要地，对拱卫首都上京定北方的局势都相当的重要。
杜维能够服从内阁的统筹安排，冬北不发生波动，这才是杨威想要的结果，从来都没有想过让其他人来代替这个老狐狸。
杨威认为控制审阳并不是太难的事情，毕竟当前的形势由不得杜维不听从，就是要林凯峰效忠内阁的确有一定的难度，毕竟他是审阳军区的军官。
于永涛说道：“我看拉拢林凯峰的工作不好做，要不我找他谈谈吧，看这个新晋的中将�