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其实，如果拿着各郡实权，没有帝国名分并不打紧。如果真是个团队的集体，要只成功运作下来，不是帝国也是帝国了。毕竟有帝国名义，系统提供的帮助也是有限的。不过俗话说的名不正则言不顺。没有系统的控制权，很难压服NP民众不说，玩家们自己都没办法团结，更别说迎击威瑟尔的平叛大军了。
众人都知道这一点。都期待建国成功。
可是，国家越大，建国越困难。把所有人团结起来，一天之内完成各郡的建国任务，似乎也不是不可能的。当然，其间的组织能力和协调能力必须非常强悍。组织和协调，可以说是所有游戏玩家的弱项。没有大工会和大家族的支持，尽管初见是天榜第一，可是他真能做到吗？
怀着期待，荒原郡城向北100公里的地方，聚集的人群越来越多。
这里，虽然还算一条主干道。可是，入目皆是一片荒芜。
众人的期待中，张启终于出现了。
这两个小时，他把在17郡疯狂招兵得到的人马粗略整编一遍。抢兵源的时候，光顾着更多的兵抢更多的地盘，所以是兵就要，兵种和种族都是参差不齐。
整编过后，张启把4阶以上人族兵种，拼凑出2000人马，约8万军力，传送到荒原主城。
还有，经过近一个星期的行军，老彼得带领的箭术部队已经赶到燕云主城。这样的速度，还是张启命令后半程不惜代价行军的结果。嫡系到了，自然也要调人过来。
老彼得一路上招募箭术好手，到达燕云的时候，10级以下潜力射手已经达到2000。
由于老彼得的战略值高，高阶的闲散人马也招了不少。包括原来几百5阶射手在内，四阶以上的实力射手已经超过了3000。
胡笳在燕云的招聘也有了一定效果，聚集中燕云主城的4阶射手已经超过5000。
张启回了燕云一趟，挑了其中1000名5阶射手出来，跟他传送到了荒原主城。5阶射手队以跟张启闯火龙谷的老兵为构架，军力达到骇人的20万。
矮人大军还保存着大部，虽然张启把他们诱向威瑟尔方面，不过，既然大军还在，张启向矮人王也没什么好解释的。张启和矮人碰了一面，顺带借了几百矮人工匠。
张启带着兵马来到指定地点的时候，不管是玩家还是叛变的NP全都吓了一跳。
“扑扑！”
3000多骑兵的行进掀起漫天尘土，众人看着张启，全都沉默不语。
张启的军力约30万，比起现在的远征军几千万的军力不值一提。可是，大部的五阶兵还是吸引了众人的目光。大家都想不到，张启除了矮人，还有这样一支力量。聪明些的查看军力榜，已经知道眼前全都是张启的嫡系部队。
羡慕，敬畏，好奇，众人的反应不一而足。
对视了一眼，威瑟尔17郡各大工会和家族首领来到张启面前热情寒暄。
投降的NP也有不少，不过这些NP首领都躲在护卫后面，不愿出来。张启要构建“神语者”帝国的消息，NP们也都知道了。眼看张启带着近30万军力，生怕张启拿他们开刀。
张启把众人找来，显然是对以后建国的事宜已经权力划分。
说难听些，就是“分赃大会”。
谈判的诸人，谁都想多带些兵来。可是，传送阵已经在大家的控制之下，相当于已经恢复了秩序。内部的传送阵不可能再破坏性使用，想带兵可以，都必须花钱。
谈判中带的兵越多，自然越是实力的体现。
还好，燕云到荒原都是张启控制的。自然，论千计算的五阶兵震撼全场。
心急的人们追问着建国的事。
张启不紧不慢，把矮人工匠的首领唤出来，拿出一块领牌交到他的手里，挥手说：“开始。”
“那是……建村令？”众人疑惑。
“没错。9级的建村令。”张启点头，向众人解释：“与其做各郡的建国任务，还不如白手起家，重建一个。9级的建村令，肯定能完成一个小镇。然后，我们集17郡的力量，直接把它升到顶级。以一个小镇为中心发展，名正言顺发展就是了，什么任务都不需要。”
众人恍然大悟。第一时间，所有人都想，重新建座主城那该多少钱啊？
张启笑着，环视众人，“我想，我的计划大家都明白了。小镇扩建的过程中，点到名的人直接投降。算算时间，到晚上的时候升级就差不多完成了。”
张启说着，几百矮人工匠在首领的指挥下忙碌起来。
矮人工匠首领是矮人杰维斯，他将建村令展开，形成一个约20平方的村落模型。
根据地形，杰维斯把一个个建筑魔法调出来，交给一个或几个矮人。
建村建筑魔法虽然是成套成形的，不过为了达到最佳效果，施放的时候需要进行微调。直接放出来，9级村落降个三四级都有可能。不过在矮人大师的精心操作下，升阶也是肯定的事。张启的设想是建造一个超级帝国的都城，所以为了马上进行的升级，杰维斯需要考虑的地方更多。
大多数玩家们津津有味地看着矮人工作。不过，还是很多人围住张启。
“那……领主怎么分封？”飞弘把大家的疑问说了出来。
虽然，张启早就说过，每个玩家都能封爵，都是领主。可偌大一个帝国，领主也有大有小。不管按是按目前的土地，还是手中军力划分，不服的人都是大多数。
很有可能，帝国就算建成了，接下来也是一场混战。
“按贡献度分。”张启把想好的方案说了起来，“我们现在共有17个郡，126个省，722个城。也就是说，按游戏的惯例有17个公爵，126个侯爵，722个伯爵。贡献度从上到下，依次挑选。公平起见，以后每个月轮换一次。没有城市的玩家，全部封为子爵。可以自己建村或者去现有村镇。对了，村镇占有度就以目前大家的占有度为准。但都必须改为允许其他人进入。大家知道，占有率50％以上才是实权领主。我虽然很想大家都成为实权领主，可是为避免内战，这是比较理想的办法。”
“帝都呢？”众人都看着张启。
“按贡献度的规则，帝都还有帝国NO1都应该由贡献度最高的玩家担任。远征军的贡献不并入新帝国是不合理的，也就是说，不出意外的话帝国NO1应该就是我担任。我知道，不管谁坐这个位置，都会有人不满意。坐在领导者的位置上，制约太少了。而且，以后的事谁也说不清楚。所以，为了不出现三天两头换老大的情况，我认为帝位和实权机构应该通通交给中立NP担当。人选由大家推荐，NP自己选择。我们，则成立一个长老院。以贡献度最高的一批玩家和民主选举出来的一批玩家为长老，所有重大事情民主表决。”
“议会制？”众人笑了。
显然，帝国不管交在谁的手里，大家都不会放心。
张启出任帝国皇帝，目前来说众人或会接受。
可是，张启无疑就成了一个吊起来靶子，所有的工会和领主都会向他开火。张启或许能做得很出色，可这无疑是个很麻烦的位置。
再说，帝国的玩家太多了，真想做什么，还是用自己的私兵方便。
“军事，外交，财政，三权统一。其实的一律只是指导性意见。长老会原则上就是这样。有问题大家可以补充。”张启说，“如此，我们可集中大部分力量，抵抗很快就会到来的围剿。”
17郡大多是由九头龙为先锋攻克下来的，张启的贡献度和占有率高得惊人。粗略算算，他在各大城镇的先有率至少都有1/3。占有率就是真正的财富，帝国不管交到谁的手里，只要能保证占有率不被恶怕侵占，对于张启来说建国就是有利的。
建国的计划很清楚了。
权力的分配以贡献度为基础，还勉强算得上公平，所以玩家们也都接受。
杰维斯的工作有条不紊的行进着。不时，就会把需要的东西和人力发布成任务。知道了帝国权力将由贡献度划分，对于小镇的捐助，没多一会，金币已经超过200万，木头和石料各在1000万方以上。不过，小镇主体的魔法建筑需要的资源和稀有资源都不少。所以，杰维斯和矮人们发布的任务不多时已经有了十几页。
有钱有兵的玩家都守着，矮人需要什么�