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“看了一遍后，有何感想？”封青岩问道，就朝酆都的官署走去，也就是酆都的衙门。
在民间传说中，酆都城的管理者有三种说法。
其一，是酆都大帝，也就是阴天子。
其二，是阎罗圣君。
其二，是酆都县太爷。
其实，这三种说法都不太正确，堂堂的冥界天子或掌管地府的阎罗，岂会去管理一座城？
尽管是阴间的鬼国都城。
在古代，有见过皇帝或宰相，去管理京城的吗？所以，这根本就不可能。
当然，如果是酆都县太爷，倒是有些说得通。
不过，虽然酆都城只是一座城，管辖的面积远远不及城隍府，但是它的级别却不会比城隍府低，因为它的地位有些特殊。
即使在古代，县城也是分级别的。
例如，京县、畿县正六品上到正五品上，而其他县则是七品下到从六品上。
不过现在，酆都城还没有定品。
因为真正的鬼国，封青岩现在才开始着手建……
这场灾难发生得太过突兀，致使建鬼国有些仓促，封青岩在这之前，并没有做好建鬼国的规划。如果不是因为这场灾难的发生，封青岩并没有如此快就去建鬼国，因为十八层地狱都没有建好，阴曹地府也没有完善，哪里有精力来建鬼国？
而且，建一个鬼国，又岂是那般容易？
这绝不会比建一个地府轻松，因为有太多的烦琐之事了。
而鬼国的行政级别，大概会划分为县和府两级，或者是州、府和县三级。不过，鬼国现在才着手开始，至于最后如何，此时下结论言之尚早。
当然，酆都城的级别，绝对不会低。
在封青岩的心中，最少为三品或从二品，起码和城隍府平级。
这时，白帝城跟在封青岩的身后，在阴司街上一边走一边看，对传说中的酆都鬼城好奇无比，说道：“十分意外，也不敢想象。”
“是想不到，如此空吧？”封青岩说道。
白帝城点点头，不过地府才重建几年？如此空可以理解，接着问道：“少宫主，我该如何做？”
毕竟，这是阴间，传说中的酆都鬼城。
“一个城池该如何管理，就如何管理，就这样。”封青岩说道，接着又言，“你问我，我也不知道。”
“明白。”
白帝城点头，有少宫主这句话，他大概知道怎么做了，其实说白了就是去当县令。
县令者，政令之长也。
无非就是管理百姓的衣食住行等民生问题，和现代社会的县长、市长并没有多大区别。
不久后，就来到酆都城的衙门。
因为酆都城还没有定品，因此衙门上的牌匾只有“酆都衙门”四字，并没有说明是府衙还是县衙。
此时，封青岩带着白帝城，在衙门里转了一圈。
其实在很早前，封青岩就已经转过了几圈，这酆都衙门和古代的衙门，同样没有多大的区别。
“呵呵，想不到死后还能当个县太爷啊。”白帝城颇有兴趣地看着，还自我调侃了一句。
“酆都城，可不是县级。”封青岩说道。
白帝城点点头，扫视一圈后就愕然问道：“少宫主，不会整个酆都衙门，就我一个人……呃，鬼吧。”
“自然不会，我会给你调来一批鬼差，任你差使。”封青岩说道，“如果有不明之处，可去阎罗殿询问，也可向其他人请教。放心，会给你一路开绿灯的，现在开启酆都城，是地府的第一要任。”
其实，在这几天中，阎罗已经做了不少准备工作。
而在此时，一个身穿大红黑袍，显得无比威严的中年人，恭敬地走进衙门，对着封青岩行礼道：“启禀天子，酆都鬼差已经调到。”
封青岩点点头，就说道：“把他们的吏籍，转入酆都城。”
“回天子，已经转入了。”
崔断说道，有些好奇打量着白帝城。
而白帝城，同样好奇打量着崔断，在猜测着崔断的身份，难道是传说中的四大判官之首？
崔判官？
“在这段时间，你协助白帝城开启酆都城，可明白？”封青岩说道，如果单凭白帝城一人，很难展开工作。
不知道何时，才能够把酆都城运转起来。
“臣明白。”崔断道。
“那现在开启酆都城，首先要做的第一件事是什么？”封青岩问道。
“开启户籍。”
崔断回答，迟疑一下就说道：“回天子，开启鬼民户籍需要天子令。”
封青岩闻言，微微有些惊讶起来，想不到需要他的天子令。虽然他所有的命令，都可以称之天子令，但是崔断口中的天子令，却不是普通的天子令。
其实，真正意义上的天子令，就是六道轮回之令，因为需要动用到六道轮回之力。
而开启鬼民户籍，即是开启鬼国！
于此，可以说鬼国正式诞生了。
……
………………………………
第1187章 由酆都签发及监制
开启鬼民户籍，绝对是一件大事，因为这意味着开启鬼国，代表着一个新时代的到来。
或许不及“开启鬼神时代”，但是绝对不会低到哪里去。
而在此时，封青岩才真正意识到，开启鬼民户籍的重要性以及意义。因为，即使地府重建完善了，并不算得是一个完整的鬼神时代，它还需要有鬼国之民……
怪不得，需要他的天子令。
而在此时，封青岩的目光穿过衙门之顶，散落于莽莽阴间大地上。在这宽广的大地上，的确是缺少了鬼民，怪不得总是感觉空荡荡，有种不完整的感觉。
原来如此吗？
“以吾封青岩之名，即开启阴曹地府之户籍。”
片刻后，封青岩大喝一声，令阴间大地蓦然震荡起来，使冥界天空风云涌动。
“令！”
继而，又是一声大喝。
轰隆隆——
此时，还魂崖下的六道轮回潭，突然强烈震荡起来，冲出耀眼的六色神光，散发着一股神秘的气息。
六色神光冲上天际，疑似风云交织在一起。
而那股神秘的气息，则是降落于大地，融入整个冥界天地中。紧接着，又一股神秘的气息，从大地升起，从天地间生出……
“生气？”
封青岩感受到，微微有些惊讶。
这股“生气”和人间的生气十分相似，却又区别于人间、有独特的、属于冥界自己的气息。
说白了，就是属于冥界的生机。
因为，不管在哪里，唯有生机才能使万物生长……
而天空中，那与风云交织在一起的六色神光，渐渐化为一个巨大的线装册子。
这，就是户籍，或称之册籍。
封青岩走出衙门，凝视着天空上的那户籍，沉吟片刻便道：“名，阴曹地府户籍。”
随之，在那户籍上，出现竖排“阴曹地府户籍”六个大字。
但是在此时，户籍还没有完成，封青岩想了一下就明白，又道：“由酆都签发及监制。”
于是，在六个大字下，出现横排的“酆都签发及监制”七个小字。
而这，也意味着，凡冥界的鬼民户籍，皆由酆都签发和监制。
白帝城听到，微微愣了一下，想不到如此重要的鬼民户籍，竟然是由酆都签发，怪不得酆都鬼城在民间的名气那么大，原来掌握着如此大的一项权力。
“凡天下之鬼民之户籍，皆由酆都签发及监制，方可有效及通行于冥界，受阴曹地府的庇护。凡，不是酆都签发及监制之户籍，一律无效，不得通行于冥界，亦不受阴曹地府的庇护……”
此时，封青岩的声音响于整个冥界大地，以及人间的各大城隍府中，继而融入冥界天地之间，化为一条不得侵犯的铁规。
凡是侵犯此铁规，皆受到此铁规的制裁。
“凡名入阴曹地府户籍之阴魂，皆为鬼国之民，享有法律规定的权利……”
封青岩的声音再次响起。
不过，关于鬼民以及鬼国方面的法律，他还没有来得及制订好，而这又将是一个庞大而繁杂的工程。
他隐隐感觉到，当阴曹地府的户籍，真正落成的那一刻，冥界的天地会发生大变。
其实，大变已经开始了，就是那“生气”。
原本的冥界大地，是死气沉沉一片，无法生长万物。
随之，会由“生气”引发一系列的巨变，至于会发生哪些巨变，封青岩多少都能够猜测到一些。
他身为冥界天子，会在冥冥之中感应到，首先就是阴魂的变化……
“阴曹地府户籍，成！”
封青岩对着天空中的户籍一收，而那户籍迅速变小，变成正常书籍�