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新书上传，求支持。《北宋末年当神棍》，书号2808247。雪满林中……（未完待续。请搜索，小说更好更新更快！）
第十三章 治乱
而另一边，就是这般的暴雨，让移民辽西的工程变得简单了许多。本来百姓最是重土畏迁，不肯轻易离开世世代代生养的土地。但是这般的暴雨之下，也没有奈何，为了活命，只好跟随朝廷的组织的迁移，一路往辽西而去。
只有到了辽西，那些百姓才知道什么叫做土地肥沃，什么叫做膏腴之地。那是捏一把泥土都能挤出油来的肥沃之地。不同于中土开垦了数千年的土地，地力早已经消耗了。
而这辽西却是开天辟地以来，便少有人活动。无数年自然堆积下来的肥料，无论种什么东西，长势都喜人之极。三年过去，辽西屯田已经出了成果，开始有着大批的出产来反哺中土内地了。
而且经过这么几年的暴雨，适应了过后。便连北方也开始大力推行水稻种植，和原本一些其他只能在北方生长的作物。一切都是那么的欣欣向荣！
“您还别说，这冰土的路面走起来就是稳当，”车夫笑着，没话找话。不找些话题聊天，这日子实在难过：“就是太伤马蹄了！”
宋玉叔哑然失笑，这般所谓的冰土也是国师的发明。说起来也是简单，不过用石灰和粘土之类的混合搅拌而成。铺出的地面，整齐光滑而有结实，因此有了一个名字叫做冰土。如今京城的大型街道，全部都用冰土铺设了厚厚一层。
这么大的工程甚至没有花多少钱，不过是用大批的难民以工代赈。让大批难民开山取石，烧制石灰，敷设道路。甚至将整个京城周围的水利设施都重新修整了一次，都用着冰土来建造。
而且京城内外的卫生，甚至被傅说亲自狠抓。所有的卫生恶习，全都改变，当街倒垃圾，随地大小便这些。抓住了就是按翻在地，抽鞭子。当时执行的第一个月的，京城之中有着十分之一的人屁股后面都是肿起来的。到处都是怨声载道。
但是这项政策坚持下来以后，百姓们自己就发觉了好处。甚至不用严刑峻法，就自己遵守起来。
当然，除了严刑峻法之外。配套的设施也要跟上。你不可能不让人随意倒垃圾，却又没有处理垃圾的办法，让人把垃圾都堆积在家中吧？就有着新兴的行业出现，唤作夜来香。便是夜间收拾垃圾的清洁工。
整个京城之中，实行的都是傅说在南疆的那一套。效果斐然，几年下来，不仅京城大变模样。就是连天下各地的风气，都大为改观。
所谓上行下效，君正于上而臣民自化。这不仅是儒家份子的理想，其实也是像是东方这种农业立足大一统的社会治理的最佳方法。
限于版图太过辽阔，而没有有效的通讯和交通方式。那种事无巨细的政府直接治理模式，根本不可能实现。便是实现了，也不可能长久。而且行政成本太高，根本不划算。
便如秦国在关中一地，可以实现那种精细管理。可是统一六国之后，却发现这种模式复制不了。地盘太过扩大，而通讯交通的手段却有限制……于是悲催的大秦帝国，便那般轰轰烈烈的倒了下去。
所以汉朝初年，就因为这般经验教训。所以为政务从简单，推崇的是黄老无为而治。便是日后，皇权不下乡，也是为了这般。如果政府权力直接统治到乡村一级，那么行政开支成本就高的可怕。这便是后世天朝最重要的经验教训之一了，那还是通讯和交通极其便利之后的事情。
朝廷的统治权力就只到县这一级来，就算是如此。历代儒家都还嫌行政成本太高。所以后世的儒家大臣，虽然都是儒门弟子，但是实际上抱的却是道家那一套。多一事不如少一事，无为而治。
朝廷最好除了收税之外，什么事情都不要管。因为在当时的技术条件下，监管不力是很正常。一旦做起一点什么事情，马上就会产生巨大的负面效果。好事都要变成坏事，最后还是加重百姓负担。
所以后世儒生最为坚定的就是反对变动，反对变法，反对……只要看看古代连赈济灾民这种关天的大事上，最后能赈济粮食有着三四成能分到灾民头上，便算是下面的官员们有能力，有操守，有良心了。可以想见，干起其他的事情，行政开支耗费有多少？
所以自古名臣，当地方官最得意的地方就在于不扰民而已！
由朝廷下达政令，让全国上下来依此办理。结果往往是好事要变成坏事，坏事变成丧事。不管是隋炀帝的大运河还是宋徽宗的花石纲都一样。或许这事情本身耗费的并没有这般大，但是下边执行的时候，再加上执行的官员上下其手，却是将其无限扩大化了。
便是因为这些原因，所以衍生出特有的治理天下的模式，也是最经济的方式。所谓道德治国！
只有了解历史背后这些深刻的隐意，才能更加的明白清楚治乱之道。而不是想当然的，用着自以为先进和高明其实却是根本不合适的手段来治理国家。
那就是如同晋惠帝的一般的愚蠢，天下百姓连饭都没得吃，还诧异的问为什么不吃肉呢？
期望君王和上下官员能以道德来进行自我约束，这其实也是被逼无奈的做法。
比如傅说在京城搞的这一系列东西，完全都是在花山县时候的翻版。很多有心人，根本不等傅说在京城执行，早早的就到南疆取经，然后在自己辖地之中实行开来。等到傅说在京城实行开来以后，更是天下蔚然响应，不用颁布政令，而下面的地方官都开始学习这一套了。
这般的行政成本就降低了太多，若是儒门大盛的时候，少不得要吹捧几句无为而自化，德治天下云云。其实一来是整理卫生的举动，投资少见效快，多少也算是利民之举。二来却是最为重要的是，却是用实际行动来向国师表态，表忠心。用实际行动来站队。
宋玉叔没有想得那么深远，何况他这般的人，也不会用这么诛心的角度去想人。（未完待续。请搜索，小说更好更新更快！）
第十四章 忠孝节义
马车一直往内城而去，走着走着，那车夫就叫了起来：“这位客官，前面都是皇城了，再进去可就不大方便了！”
宋玉叔笑道：“没事，你自己管前去。我就是来国师府看人的！”
这般一说，那车夫都兴奋起来：“客官，难道你有孩子被选入了国师府么？呵，那可是八辈子修不来的福气。可惜我就没有这般的好运，我的一个邻居，他的儿子就被国师府选中了，送到那个叫什么，对了学校的地方去读书了。不知道羡慕了多少人！那以后出来都是要做官的啊，本来一个多顽劣的小子，上次回来探亲的时候，说话走路都开始文质那个啥的的……啧啧……”
宋玉叔苦笑：“是啊，学校可是一件大好事，不知道惠及多少百姓，将要改变多少人的命运。”
他这般说，那车夫就不怎么听得懂了。国师设立的学校招募了一万学生，要十年的封闭式教导，不用家长出一分钱，免费吃住。一个月回家一趟，当然考核也是极其严厉，若是三次考核不被通过，那就等着被退学回家吧。
而只有这些学生之中的佼佼者，据说才能被真正被国师府看中，挑为门人弟子。学那上天入地，长生不老的神仙之学。不知道要羡慕死多少人。这位客官的孩子在国师府，莫非是已经被挑入国师府学神仙了么？想到这里就对这个看起来貌不惊人的老者，恭敬了几分。
宋玉叔自然不会知道这车夫在想什么。就算知道了，也只是苦笑而已。那车夫心存敬畏。就没怎么敢继续搭话。不过车子入了皇城之后，守卫明显的森严起来。
那车夫心中揣怀不安，他也是第一次驾车入这皇城之中。生怕那些军爷挡住，或者找他麻烦。但是一路上遇到岗哨岗哨之类的，都对他们这辆车视而不见，甚至有行礼的。
这车夫还心中啧啧称奇，还以为这天子御林军居然素质这般高，连他这一介小民都不惊扰。他哪里知道自己车子之中正坐了一尊大神。早就在窗口外面挂了一个帘布呢。
到了国师府门前，早早的车就停了下来。车夫还准备告罪，和里面的客官说一声。国师府门前可是文官武官都要下马下车，步行而入的。便是天子的御驾到了，也是一样的要步行而入。
却见着宋玉叔已经一撩衣服下摆，自己爬下车来。这车子不远就是岗哨，见了一个普通马车停在牌坊前。就已经有些奇怪，便有兵丁过来查问。见到宋玉叔居然从这种马车上下来，都是吃了一惊。
这些御林军可是轮换执勤的，经常在国师府，皇宫大内，太庙这些重要地方当差。自然认得这位当朝三公。立时就�