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清 水 师 完 全 有 权 抓 人 。 再 者 ， 此 事 已 经 报 告 上 官 。 没 有 上 官 命 令 ， 绝 不 放 人 。
整 个 交 涉 ， 巴 夏 礼 态 度 强 硬 ， 用 词 严 厉 ， 指 控 他 们 严 重 违 背 协 议 ， 必 须 立 即 放 人 。 船 上 水 兵 对 他 的 要 求 嗤 之 以 鼻 ， 针 锋 相 对 ， 威 胁 说 ， 你 的 人 胆 敢 强 索 ， 我 们 将 不 惜 动 武 制 止 。 争 执 中 ， 一 个 水 兵 给 了 巴 夏 礼 一 巴 掌 。
回 到 领 馆 ， 巴 夏 礼 立 即 致 信 两 广 总 督 叶 名 琛 ， 要 求 放 人 ， 公 开 道 歉 ， 并 且 指 明 ， 一 定 要 在 有 他 在 场 的 条 件 下 ， 由 粱 国 定 本 人 亲 自 出 面 ， 当 众 将 人 送 还 亚 罗 号 上 。 他 同 时 还 致 信 包 令 ， 通 报 情 况 。 在 这 些 信 件 以 及 随 后 的 交 涉 中 ， 巴 夏 礼 从 未 提 及 自 己 遭 打 之 辱 。 他 在 给 朋 友 的 私 信 中 说 ， “ 我 愿 意 将 任 何 个 人 的 东 西 排 除 在 视 野 之 外 。 ”
叶 名 琛 很 快 对 照 会 作 出 反 应 。 仅 隔 一 天 ， 十 二 日 午 时 ， 他 就 派 人 来 到 英 领 馆 ， 递 上 照 复 。 叶 表 示 ， 船 上 十 二 名 水 手 ， 其 中 粱 明 太 、 粱 建 富 二 人 ， 经 受 害 人 指 认 查 明 ， 确 系 海 盗 无 误 ， 另 一 人 吴 亚 认 则 是 重 要 证 人 ， 三 人 需 继 续 审 讯 。 其 余 九 人 随 信 送 还 。 他 还 指 出 ， 亚 罗 号 乃 系 咸 丰 四 年 ， 由 中 国 人 苏 亚 成 在 内 地 所 造 。 现 在 的 船 东 也 是 一 位 名 叫 方 亚 明 的 中 国 人 ， 而 不 是 英 国 人 。 显 然 这 应 当 是 一 条 中 国 船 ， 大 清 兵 勇 上 船 缉 捕 要 犯 ， 不 能 说 是 违 反 条 约 。
这 不 行 ！ 巴 夏 礼 拒 绝 领 人 。 他 坚 持 要 求 由 粱 国 定 本 人 当 众 释 放 全 部 水 手 ， 并 且 正 式 道 歉 。 随 后 几 天 ， 他 跟 包 令 频 繁 交 换 信 件 ， 磋 商 对 策 。 十 四 日 ， 包 令 致 信 巴 夏 礼 说 ， 亚 罗 号 在 香 港 的 注 册 执 照 ， 经 查 ， 两 周 前 已 经 期 满 ， 此 后 没 有 再 续 。 从 法 律 上 讲 ， 亚 罗 号 其 实 早 就 无 权 悬 挂 英 国 旗 ， 也 无 权 获 得 英 国 保 护 。
但 是 ， 包 令 继 续 说 ， 中 国 人 不 知 道 执 照 已 经 过 期 。 除 了 船 主 不 是 英 国 人 这 一 点 外 ， 他 们 没 有 任 何 关 于 此 船 不 受 英 国 保 护 的 证 据 。 “ 发 不 发 执 照 是 属 于 本 政 府 的 问 题 ， 中 国 人 的 行 为 ， 显 然 违 反 了 补 充 条 约 第 九 条 ， 它 要 求 对 英 国 船 上 中 国 人 的 起 诉 必 须 通 过 本 政 府 。 ”
于 是 巴 夏 礼 再 给 叶 名 琛 照 会 ， 仍 然 声 称 亚 罗 号 有 权 受 到 英 国 保 护 ， 要 求 释 放 全 部 水 手 ， 尊 重 英 旗 ， 正 式 道 歉 ， 限 四 十 八 小 时 答 复 。 若 到 期 未 得 满 意 答 复 ， 即 通 知 英 海 军 司 令 官 西 马 縻 各 厘 爵 士 （ Ａ ｄ ｍ ｉ ｒ ａ ｌ Ｓ ｉ ｒ Ｍ ｉ ｃ ｈ ａ ｅ ｌ Ｓ ｅ ｙ ｍ ｏ ｕ ｒ ） ， 扣 留 一 艘 大 清 官 船 ， 作 为 抵 押 。
一 天 以 后 ， 叶 名 琛 复 照 ， 正 式 否 认 污 辱 国 旗 指 控 。 当 时 中 国 虽 无 正 式 国 旗 ， 但 历 来 军 中 都 有 帅 旗 ， 对 于 侮 辱 旗 帜 的 严 重 性 ， 并 非 没 有 认 识 。 十 五 年 来 ， 广 东 水 师 查 缉 走 私 ， 经 常 上 外 国 船 检 查 ， 从 未 有 过 侮 辱 国 旗 之 事 发 生 。 于 情 于 理 ， 叶 名 琛 都 相 信 粱 国 定 水 师 官 兵 的 汇 报 ， 不 承 认 侮 辱 国 旗 的 指 控 ， 也 绝 不 会 答 允 以 巴 夏 礼 所 要 求 的 方 式 交 人 ， 因 为 那 会 导 致 粱 国 定 等 一 干 水 师 官 兵 当 众 丢 脸 。
叶 名 琛 在 照 会 中 说 ， 亚 罗 号 是 中 国 人 所 造 ， 并 非 外 国 船 只 ， 其 英 国 执 照 ， 乃 是 用 洋 银 一 千 圆 从 波 碌 行 买 来 的 。 当 兵 勇 到 船 上 拿 人 之 际 ， 根 本 就 不 知 道 它 有 外 国 执 照 ， 也 未 见 船 上 有 英 国 旗 。 根 据 惯 例 ， 船 只 一 旦 靠 岸 下 锚 ， 都 将 国 旗 收 起 ， 要 到 起 航 时 方 才 升 旗 。 当 时 亚 罗 号 并 未 起 锚 。 其 无 旗 号 ， 已 属 明 证 ， 叫 人 从 何 扯 落 ？
得 此 答 复 ， 巴 夏 礼 随 即 通 知 英 国 海 军 展 开 行 动 。 英 军 早 就 盯 好 了 目 标 ， 立 刻 在 海 上 捕 捉 了 一 艘 满 载 货 物 的 中 国 货 船 。 然 而 ， 此 船 虽 然 打 着 大 清 旗 号 ， 却 只 不 过 是 艘 普 通 商 船 而 已 。 再 要 找 中 国 官 船 时 ， 叶 名 琛 已 经 命 令 所 有 水 师 船 只 ， 先 行 避 开 英 国 战 舰 。 于 是 扣 留 官 船 的 盘 算 落 了 空 。 然 而 包 令 并 不 沮 丧 。 既 然 已 开 始 诉 诸 武 力 ， 他 就 在 考 虑 是 否 把 行 动 扩 大 ， 将 要 求 升 级 。 十 八 日 ， 他 致 信 巴 夏 礼 ：
“ 要 不 要 趁 此 机 会 ， 提 出 入 城 问 题 ？ 这 样 的 话 ， 我 将 出 动 整 个 舰 队 。 我 想 我 们 已 经 找 到 了 一 个 台 阶 ， 由 此 可 以 设 法 迈 出 一 系 列 重 要 步 骤 。 ”
到 了 二 十 三 日 ， 包 令 、 巴 夏 礼 和 英 国 海 军 商 议 停 当 ， 由 巴 夏 礼 发 出 最 后 通 牒 ， 限 叶 名 琛 二 十 四 小 时 内 ， 释 放 全 部 水 手 并 正 式 道 歉 ， 否 则 即 攻 广 州 城 。
到 此 关 头 ， 一 向 态 度 强 硬 的 叶 名 琛 ， 作 出 了 对 他 来 说 极 为 重 大 的 让 步 。 当 天 他 即 回 复 ， 答 允 交 还 十 二 人 中 的 十 人 ， 仅 留 下 两 名 海 盗 。 第 二 天 ， 巴 夏 礼 回 照 ， 坚 持 全 部 交 还 。 叶 名 琛 不 愿 为 此 事 开 战 ， 当 即 派 南 海 县 丞 许 文 深 ， 亲 带 照 会 ， 将 全 部 十 二 名 水 手 送 到 英 领 馆 。 在 照 会 中 ， 叶 明 确 表 达 了 尊 重 条 约 的 意 思 ： 此 后 若 有 罪 犯 藏 匿 英 国 船 中 ， 必 定 知 照 贵 领 事 处 理 。 但 他 也 指 出 ， 所 谓 扯 落 国 旗 ， 并 无 其 事 ， 因 此 不 能 道 歉 。
这 自 然 不 能 让 巴 夏 礼 满 意 。 他 拒 绝 接 受 。
此 时 的 广 州 ， 其 实 只 是 一 座 空 城 。 一 年 多 以 前 ， 广 东 天 地 会 红 毛 军 作 乱 ， 声 势 浩 大 ， 一 度 包 围 广 州 城 长 达 半 年 之 久 ， 随 后 分 路 流 窜 广 西 等 地 。 叶 名 琛 的 部 队 ， 大 多 调 到 西 江 一 带 清 剿 去 了 ， 一 时 间 没 法 调 回 来 。 接 到 最 后 通 牒 ， 他 即 作 了 最 坏 打 算 。 在 让 步 的 同 时 ， 一 面 建 立 一 个 叫 广 东 夷 务 总 局 的 机 构 ， 主 持 对 外 交 涉 ， 一 面 派 手 下 仅 有 的 官 兵 和 募 勇 去 加 强 沿 江 炮 台 。
二 十 五 日 ， 西 马 縻 各 厘 率 英 舰 三 艘 ， 越 过 虎 门 ， 攻 占 广 州 东 郊 的 猎 德 等 炮 台 。 叶 名 琛 虽 然 毫 无 把 握 ， 却 表 现 得 十 分 镇 定 自 若 。 当 时 他 正 在 阅 看 武 乡 试 ， 闻 讯 后 微 笑 着 说 ： “ 必 无 事 ， 日 暮 自 走 耳 。 但 省 河 所 有 之 红 单 船 及 巡 船 ， 可 传 谕 收 旗 帜 ， 敌 船 入 内 ， 不 可 放 炮 还 击 。 ” 言 毕 继 续 阅 看 马 箭 。 第 二 天 ， 英 军 攻 占 省 城 对 岸 河 南 凤 凰 冈 等 处 炮 台 ， 叶 名 琛 闻 报 后 仍 不 动 声 色 ， 继 续 阅 看 武 乡 试 。 他 的 部 下 沉 不 住 气 了 ， 托 言 “ 风 大 ， 难 马 射 ， 请 早 收 围 ” ， 叶 名 琛 遂 退 堂 ， 招 集 各 官 到 督 署 商 议 对 策 。
叶 名 琛 的 办 法 ， 是 沿 用 道 光 二 十 九 年 的 老 招 数 ， 靠 组 织 民 团 和 断 绝 通 商 ， 来 对 付 英 人 的 进 攻 。 他 坚 持 不 打 第 一 枪 ， 借 此 引