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与会的人都侧耳倾听只有常瑞青蹙着眉毛在想心事，程璧光分发的文件和之前金永炎转交给他的大同小异，主要内容他已经知道了。只是在海军军备计划之前对目前中国的安全形势做了一番分析。
海军部认为当然是在完全保密的情况下认为，军方会议上讨论的内容都是不能公开的。否则一定会引起轩然大波既然中国要大搞军备建设，那就必然要有假想敌，这样的敌人有许多，不过其中最大也是最具威胁的只有苏俄和日本！鉴于这两个国家之间的敌对状态，中国应该可以联合其中的一国来对付另外一国。而海军部的建议是联俄反日。理由是苏俄毕竟是个欧洲国家。他们的重点不可能放在亚洲，所以苏俄的发展方向同中国是不重叠的。日本的情况则正好相反，中日现在是亚洲两大先进国家之一，也是未来可能领导亚洲的两个强国之一未来的亚洲只能有一个领导者。不是中国就是日本。所以中日必然会为了亚洲领导权而发生冲突。而且在可以想见的未来，当苏俄在欧洲同英法帝国主义发生冲突以后。英法对南洋殖民地的控制必然削弱，到时候中日将会成为这片富饶土地的候选主人，两国也必将为了争夺南洋而战！届时中国将需要一支足以打败日本海军的强大舰队。这是获胜的关键所在。
程璧光又提出了一个中日战争爆发的可能日期，以及海军为了击败日本所需要的主力舰的大致数量，比那份分发到大家手中的文件中所提及的主力舰吨位番了几倍！程璧光最后解释说，海军需要分三期用大约15到20年的时间来建成一支足以击败日本的庞大舰队。说完就坐下了。常瑞青微笑着朝他看了看，然后又把目光投向了阎锡山、孔祥熙和马君武三个。
“额先来说说吧。”阎老西摸了摸他那个光秃秃的脑袋，苦笑着说：“额们的重工业还木有起步，现在正是决定发展方向的时候。如果要大办海军，那么重工业的投资和布局就必须围绕船舶制造和超大口径火炮展开了。”
新任的重工业部部长孔祥熙插嘴道：“这方面需要的投资是非常惊人的，而且还牵涉到了几乎所有的重工业类别的发展重点，一定要慎之又慎。”
军备部长马君武也说：“建造主力舰的技术难度实在太高，其中的关键技术比如超大口径火炮、装甲钢、大功率船用动力系统都掌握在少数国家手中，不是轻易能够获取的。如果要靠我们自己来发展，恐怕五十年也追不上日本。”
程璧光想了下说：“现在英法和咱们的关系不是挺好的吗？美国又想拉拢咱们去牵制日本。”
“可他们都希望额们将发展重点放在陆军上面。”阎锡山接过话题说。
军备部长马君武也附和道：“美国和法国向我们转让了许多陆军火炮和枪械的生产技术，也允许我们向德国购买飞机工厂和技术。但是却拒绝将超过一万吨的海军舰艇的图纸出售给我们，更别说是那些更加关键的造舰方面的技术了！”
程璧光轻轻敲了敲桌子，大声道：“那我们可以先从一万吨级的装甲巡洋舰开始！此外我们还可以向苏俄寻求技术支持，最近海军工程局就请到了几个水平很高的白俄造船专家，他们是参加过甘古特级战列舰的设计和建造的。”
孔祥熙摇了摇头：“玉老。建造战列舰可不是有几个造船专家就行的。这里面涉及到的工业部门太多了，甚至还关系到整个重工业布局。咱们的财力只有那么一点，不可能发展出同时能满足海军和陆军需要的重工业！”
哈哈孔的这话算是说到关键点上了。海军可是个烧钱的军种！而中国又是个大陆国家，北方又有苏俄这样的强邻，势必要维持一支庞大的陆军。以目前中国的国力也只能在大陆军和大海军之间做出选择了。
程璧光扭过头。目光灼灼地望着常瑞青：“耀如。你是咱们国防军的当家人，大方向上自然该你来掌握。咱们是该联俄还是联日，你就拿个主意吧。要是走联日的路子，那海军就是个装点门面。也不用发展什么造舰工业，直接向日本采购就行了。如是联俄反日，那发展海军的钱无论如何是不能省的！”
常瑞青的眉毛一拧，沉着脸也不回答，不知道是不是还没有打定主意？
陆军总参谋长蓝天蔚看着常瑞青的样子。知道自己必须要为陆军说话了！他先冲着陆军教育总监吴石打了个眼色，然后就赶紧起立，大声发言道：“陆军参谋部的意见是：未来中国无论是联俄还是联日，都必须保持一支强大的陆军！因为在联俄的情况下，国防军的主要作战方向将是朝鲜半岛、远东州和印度支那半岛，所以国防军需要一支强大的陆军！”
吴石也接着他的话往下说：“我们中国毕竟是大陆国家，强大的陆军是国防的根本！试想一下，当初满清政府如果不是花费巨资打造北洋海军，而是将发展海军的经费用来建设一支强大的新式陆军。日本还有可能赢得甲午战争吗？而且一支强大的海军只能用来对付日本。一支强大的陆军却能同时用来对抗日俄两国。因此一支强大的陆军，才是我们中国所必须的！”
看到海陆两军的头头都已经发表了自己的观点，常瑞青就笑了笑，又将目光投向了从会议开始到现在就没有说过话的空军总队总队长杨仙逸，笑道：“学华。海军、陆军都表示过意见了，现在该你们空军发言了。”
杨仙逸皱了下眉，现在中国可没有空军这个军种，他的空军总队是属于陆军管辖的。而且在陆军中的地位也不高，他这个总队长不过是少将军衔。差不多就相当于陆军师长的级别。今天这个决定陆海军发展重心的会议，照理说是不该他来参加的，更别说是提出建议了。不过既然常瑞青点了“空军”的名，他也只能说上两句了。杨仙逸用有点抱歉的眼神看了看程璧光那是他们粤系的元老，杨仙逸照理应该帮他说话的，不过现在空军总队归陆军管，杨仙逸也只能站在陆军的立场上发言了。
“耀帅，职部同意蓝参谋长和吴总监的意思，陆军是国防的根本，应该重点发展。海军……”
常瑞青一摆手，打断道：“空军呢？空军总队有没有制定空军发展计划？前一阵子你们的罗耀国少校可是向我递交了一份大力发展空军的计划书。”
杨仙逸一怔，顿时就想起那个有点不知道天高地厚的王牌飞行员罗耀国了。这小子驾驶飞机的技术虽然是一绝，不过人还是有些古怪，总是向自己提出一些不着边际的建议，听说最近还在研究理论物理学……而那份大空军计划书自己也受到过，上面尽是一些狂想一样的提议。
他主张要将航空力量当成未来20年中国国防发展的重点，而且还要将航空兵分成战术空军、战略空军和海军航空兵三大板块。其中战术空军的作战任务是配合陆军地面部队的进攻，夺取战场制空权，为地面部队提供空中火力支援。
战略空军的任务是对敌人后方的城市发动空袭，通过轰炸摧毁敌国的工业生产和国民士气。
不过最胡扯的大概要属于海军航空兵的设想了。此人提出海军在未来的发展重点也应该是空中力量，在未来的制海权的争夺中，起到决定性作用的也将是制空权，只要掌握了作战海域的制空权，海军航空兵就能通过轰炸摧毁敌方舰队！所以国防军海军根本不应该再建造战列舰、战列巡洋舰和重巡洋舰之类用于舰队炮战的主力舰。而是应该将舰艇建造的重点转向航空母舰、潜艇和防空巡洋舰等新兴舰种。建设一支依托海军航空兵夺取制海权的新型海军……
这套理论先不说对不对，就说其“贬低”海陆军作用，抬高空军的态度，空军总队也不敢把它公开提出来啊！所以杨仙逸没有敢把这份建议书往上送。没想到这个罗耀国居然直接把它提交给常瑞青了！这下可算是把娄子捅大了。
杨仙逸皱眉道：“耀帅，现在国际上也有一些军事理论家认为空军在将来可能成为决定战争胜负的关键因素。不过这仅仅是理论，是不是会成为现实还有待检验。至少在这次对俄作战中，空中力量并没有发挥太大的作用。而且职部认为，目前国防军对航空力量已经足够重视了……”
他说的全是心里话。在陈独秀出访欧美的时候，随行的中**备部的代表就从德国的BFW公司买回了整个发动机工厂和两条最先进的木材加工生产线。同时还聘请了原来BFW公司和福克公司的数十名工程技术人员，还招募了大批流亡中�