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韩艺道：“百姓在夜里不仅仅是受到盗贼的侵扰，还有很多得麻烦。打比方，如果是有盗贼出现的话，那么这些巡卒肯定会去追捕，但如果是有人生病，亦或者怀孕，要请郎中、稳婆，或者要直接送去郎中那里，亦或者说有急事要去别人家报信，在这个时候，巡卒的责任仅仅在于放行与否，他们不会考虑到，这可能关乎百姓的生命安全，百姓在夜里行动是否会有困难，可能就因为迟得片刻，未得到及时的救治，而身亡，如果说他的职责是保护百姓生命财产安全，那么此时他们就应该帮百姓开路，护送百姓去，亦或者帮百姓叫郎中，这就是区别所在。”
长孙冲沉吟片刻，道：“听你这么一说，还真是有些区别啊！”
长孙延也是点点头，虽说防止盗贼，也是保护百姓，但这只是其中之一，难道夜里就只有盗贼会伤害的百姓么？显然不是。
长孙冲道：“那你以为该当如何？”
韩艺道：“各司其职，分工明确，只有周密的安排，这治安问题才能得到解决。下官建议成立一个新的官衙。”
此话一出，长孙冲父子皆是一惊，他们只是来讨教如何放宽宵禁制，韩艺倒好，这一开始，就扔下一个炸弹来，成立新衙门，这是小事吗？
可是他也不想想，韩艺为这宵禁制可是思考了数月，要就是这么简单的话，那还说什么，一句话就行了，当然不只是表面上这么简单，他付出了这么多的努力，自然要得到回报。
长孙冲脑袋有点大，不敢置信道：“你说成立一个新的官衙？”
“不错。”
韩艺点点头，道：“现在的巡卒属十六卫军，那是军队，而军队的职责主要是保护皇上，保护国家，是要随时去打仗的，保护百姓平日的安全，是不需要出动军队的，表面上看是相同的，但是我认为这可以分开来，军队就是专门打仗，开疆扩土，保卫国家，而保护百姓就是专门保护百姓。两者职责不同，平日里的训练肯定是不同的，军队训练那都是杀人的，保护百姓，可不是叫你拿刀去杀人，哪怕是遇到强盗，也是抓捕，而非猎杀。另外，最为关键的一点，军队是需要更换的，这一更换，直接导致兵不知民，民不知兵，在这种陌生的关系下，是很难能够保护百姓的。故此，两者之间必须分开来。”
这一个问题未解决，又来了一个新问题。
长孙冲是一个怕麻烦的人，但这事好像越弄越复杂了，道：“一定要如此吗？何不讲究一点。”
韩艺笑道：“驸马爷，放宽宵禁制就是一种进步，是对于长安繁荣的一种认可，既然要进步，那么就必须做出改变，下官实在是不知讲究着改变。”
长孙延太了解他父亲了，但是他觉得这事韩艺说的挺对的，究其根本，全国上下就没有一个是主动去帮助百姓的部门，就说县衙的衙差，他们也是被动，百姓若不报案，他们也不主动出去保护百姓得，而且，他们只是混饭吃的，根本没有任何责任感，就跟跑腿的下人本质上是没有区别的。
军队同样也是如此，他们是归军方，军方有着军方的利益，维护治安只是其中的一项职责罢了，这样就很难照顾周全了，突然道：“但是你有没有想过，如此的话，就增派不少人力，这对于朝廷而言，就得多一笔支出，那么到时肯定会有人想，放宽宵禁制究竟是利大于弊，还是弊大于利了。”
韩艺笑道：“长孙公子考虑的对，增派人手，支出加大，这是一定的，毕竟要成立一个新的官衙，但是说要增派很多人手么，那也未必，维护治安，不仅仅是朝廷的事，同样也是百姓的事，同时百姓又是最了解百姓的人。故此，我建议官民合作，共同维护治安。”
长孙冲皱眉道：“官民合作？”
韩艺点头道：“正是如此，我们可以将长安各坊以及郊外各村落看成是一个个的独立群体，然后再从中挑选几位德高望重，而且具有办事能力的人出来，任命为吏，给予他们一定的权力，他们的职责就是处理一些民事纠纷，以及辅助朝廷维护治安。例如，邻里邻外的口角纠纷，夫妻间的争吵，这清官难断家务事呀，就算闹到官衙去，也不会有什么结果，还不如让他们尊重的人出面调解。
还有一点，就是协助朝廷，如果朝廷有什么指示要下达，一家一户的去通知，这未免太没效率了，如果有了这些人帮忙，直接召集他们开个会，朝廷的指示就能够很好的落实，不会遗漏，而这些百姓你给他们一个小吏当，给予他们一些实权，他们就已经非常开心了，再每月给一些贴补，我相信很多人总会挣着抢着来当的，而且他们还能与巡卒相互监督，一举数得。”
第411章 不虚此行
长孙延早就知道韩艺肯定隐瞒了什么，他不可能在殿中就全盘托出了，不然他怎么立功呀，但却不曾想到，竟然还隐藏的这么深，相比较起来，现在反倒是放宽宵禁制成小事了，这事真是越弄越复杂了。
对此他也是毫无准备。
长孙冲就更加是如此了，他是真的不想再节外生枝了，早点解决早好，况且这事可不是他能够说了算，于是就想回绝韩艺，咱们就说宵禁制，别扯这些有的没的。
可正当他准备开口时，长孙延突然道：“这维护治安，并非一朝一夕之事，但是放宽宵禁就近在眼前了，关键还是在于帮助百姓多谋求生计，这也是陛下最为看重的一点。”
韩艺倒也没有强求，毕竟他现在只是处在一个辅助角色的位子上，你问我什么，我就说什么，至于你是否这么去做，那跟我没有关系，一个骗子时时刻刻都非常清楚自己的角色和位置，笑道：“长孙公子说的是，这我在殿上也说过，百姓除了务农之外，就只有行商，哪怕是工匠，他也得将工艺品卖出去。那么夜市就成为了重中之重，而长安城内行商的地方，唯有两市和平康里，那么就必须开放这三个地方。”
长孙冲点点头道：“这我也知道，但问题是，习惯白日出行的百姓，未必就会选择晚上去夜市，而且，如果让我选择的话，我当然也是愿意白日去，而非晚上。”
韩艺笑道：“驸马爷心中所愿，只是代表个人，并不能代表所有人。我们平康里可是夜夜笙歌呀。”
长孙冲面色稍显尴尬，你们平康里是什么地方，烟花之地，那当然得晚上来呀，道：“平康里比较特殊，可不能一概而论。”
韩艺道：“但道理是一样的，驸马爷日夜操劳，自然无暇去玩，但是我们长安可是有许多贵族子弟，他们整日整夜都不用干活，到了晚上依旧是精力充沛，他们需要一个可以发泄精力的地方，这也是为什么犯夜的人，就属贵族子弟最多。”
长孙冲不自觉的就瞧了眼长孙延。
长孙延郁闷了，我是你的儿子，我跟你一样呀，晚上要么看书，要么就休息，即便是犯夜，那也是帮你去跑腿，我可没有上这平康里来。
长孙冲其实也知道儿子是个什么个性，只是下意识的看了眼，见儿子郁闷，不免露出微微歉意的笑意，轻咳一声，道：“就算如你所言，但是这仅仅是一些贵族子弟。”
“这就够了。”
“这就够了？”
长孙冲微微一惊，心里寻思起来，虽说长安遍地贵族，但也是相比起其他的州县而言，还是百姓居多呀，不管哪个时代，哪个国家，都是穷人远远多过富人，这是永恒的定律。
韩艺点点头，道：“最初的夜市，其实就是为贵族子弟准备的。驸马爷可不要忘记，夜市是帮助百姓是谋求生计的，而不是让百姓去消费的，他们也没有闲钱去逛夜市。那么谁也有钱了，还不就是那些贵族子弟，这也是一种流通，百姓缺钱，贵族子弟缺乏玩乐，故此，只要有人愿意花钱在夜市，那么自然就会有人去赚这钱，这是一种需与供的关系。
但是这两者也是有前后之分的，是先有需求，才会出现供应，只要有些贵族子弟的需求，那么就可以满足一大批百姓的生计。不然的话，富人只会越富，穷人只会越穷，因为穷人拥有的，富人也拥有，还拥有的更多，长此下去，两极分化越发严重，矛盾就将会爆发出来，这个夜市刚好将两者联系上了，并且让他们相互满足，这样他们相处才会融洽。”
长孙延道：“但是毕竟穷人比富人多多了，这只能给一些百姓带来生计。”
韩艺笑道：“长孙公子可能误会我的意思了，我说的不是以后的夜市，而是夜市能否成功，