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根据眼下官职考核升迁考评制度，无论是朝廷署衙还是地方郡县，都有严格的年龄规定。
七八九品的低阶官员和吏职，最大任职年龄不能超过六十岁，也就是说县令以下的官吏，达到六十岁就必须按律退休，退休之后可以担任地方三老和学校教习等职，每年会发放一些钱粮当做养老金，但只是鼓励，并不强求。
四五六品的中级官员，正常退休年龄一样是六十岁，但根据执政和考评成绩特别优异者可以延长至六十五岁，这个由吏部进行核定，退休会被授予一定的粮田房产甚至是子爵男爵以为奖励，房产田产可以继承，但爵位在死后都会被朝廷收回。
至于一二三品的高级官员，并没有规定退休年龄，至少都是卿大夫级别，地方郡守以上职务，朝堂三省六部等府署衙门的主官都在其列，这些官员同样接受吏部的考核，但任免都由皇帝决定，只要没有重大失误考评成绩还行可以一直当官当到死，无论是退休还是病死在任上，最后基本上都会有一个伯爵的封爵，至少可以世袭三代，执政非常好的，死后被追封一个国公郡公也有可能，真正是可以荫蔽和家族后代子孙数百年。
因此在如今的官员升职考核评定体系以及新勋爵法案推行之后，大秦的官僚阶层已经彻底摆脱了以往全靠军功授爵的束缚，只要努力当官，当好官，有政绩，有官声，那么朝廷就会通过考核来评定退休之后的勋爵，这样将极大的刺激大量士族和百家门徒投身报效朝廷，而且考核制度也将让大秦的官僚体系变的更加升迁有序，将那些尸位素餐清除去去，而年龄限制也将使得官僚阶层变得更加年轻有活力。
当初清河镇上的那个老里典，就是一个抱残守缺占着茅坑不拉屎的典型，对民间的创新视而不见，对时代的认识已经严重落伍，而在当时，这种情形在大秦全国到处可见，这几年经过大力改革指挥，情形才得到极大的扭转，发展民生和鼓励耕织才慢慢成为主流意识。
第1501章 开学典礼
京师大学成立，通过系统的理论学习，三年之后大量具备专业知识的官员将陆续进入官僚体系之中。
这些人在咸阳学习生活几年之后，熟悉了咸阳的舒适生活，习惯了便捷的出行，习惯了方便的医疗，习惯了从报纸和各种杂志上获取信息，习惯了遍布大街小巷的各种商铺食舍等商业设施，更加习惯了在陈旭影响下的各种改革和层出不穷的新鲜事物，一旦他们去郡县任职，必然施政都会向咸阳靠拢，才会把咸阳模式推行到全国。
这便是潜移默化的作用。
五大学院立足于培养大量工业、建筑、医疗、农业、教育等领域的专业人才，而京师大学立足于培养具有新时代理论的官员。
因此京师大学的成立，也可以看做是陈旭对大秦未来改革推动的最重大战略成果，将彻底改变过去靠举荐和从勋贵家族子弟中选拔人才的制度，极大激活普通百姓的上升渠道，为大秦的未来官僚体系不断注入新鲜血液。
再加上新勋爵法案的推行，将来还会有一些影响力巨大的商贾豪绅也会获得相应的勋贵身份，能够将家族子弟送入学校或者推选进入官僚体系，这样大秦的官员将不再局限于有名望的士族和旧勋贵，而是还会再多一些不同的理念和声音，代表另一股民间势力站在朝堂之上，进一步削弱士族的话语权，不让大秦官僚体系被士族门阀彻底把持。
总之，大秦要想持久繁荣，那就需要朝堂充满活力，而大秦想要长治久安，就需要凝聚各个阶层的精英人士，让各阶层能够都有对应的话语权，这样才能保证社会长期稳定。
大礼堂，或许将来就是不同阶层角力的地方，只是眼下还为时过早而已。
京师大学的开业是整个二月咸阳最热闹而且也是最为隆重的一次活动，始皇帝亲自带领所有在京师的公子莅临视察，三省六部所有三品以上的主官全都到场，除此之外，百家门徒和咸阳百姓近十万人围观了京师大学开业典礼。
在万民欢呼声中，始皇帝亲自向陈平颁发了京师大学副院长的诏书，陈旭、冯去疾、蒙毅以及安鱼梁等举世公认的几位名士大贤受邀与始皇帝一起剪彩，剪彩结束，始皇帝和陈平二人一起揭开遮盖在京师大学巨大石碑上的布幔。
随着布幔落地，京师大学四个古拙的篆书大字从两丈余高的玄武石碑上显露出来之时，早已准备好的神雷焰火和数十万响的鞭炮同时点燃，噼噼啪啪和轰隆不断的爆炸声中，旌旗招展锣鼓喧天，几支舞狮队伍随着铿锵激烈的锣鼓声开始围绕整个京师大学翻腾表演，将这次京师大学的开业典礼推向了最为隆重热闹的高潮。
京师大学开学，同时也是首期学生的入学典礼。
因此在规模宏大而热闹的欢庆结束之后，首批一千名新生穿着整齐的校服，按照东西校区和各自不同的专业列队接受了始皇帝和三省六部主要官员的检阅，这些学生着装整齐统一，蓝黑色的服装看起来庄重无比，每个人胸口除开挂着京师大学的校徽铭牌之外，还挂着一朵红色的丝绸花朵，看起来多了一丝鲜活和热闹。
在开学典礼上，始皇帝做了一番简单的致辞，然后副院长陈平严肃认真的带领所有学生举拳向始皇帝以及高高飘扬的大秦龙旗宣誓，保证会努力学习，用毕生的信念和热情报效始皇帝和大秦帝国，为大秦的繁荣富强奉献自己的一生。
这个庄严而肃穆的特殊宣誓不在开幕式计划之列，因此不光让所有随行官员和围观的百姓惊讶喧哗，而始皇帝听完之后更加激动，竟然即兴发挥发表一番热情洋溢的讲话，除开勉励所有学生好好学习天天向上之外，更是决定再次从少府每年拨付一百万钱改善学生的日常生活，这个决定立刻引起了上千学子的热烈欢呼，让严肃的开学典礼变得热闹不少。
开学典礼结束，学子开始按照专业和班级正式进入教室开始第一节正规课程，而始皇帝在陈平等学院几个领导陪同下，带着三省六部的主官视察了整个学校并且旁听了一堂课之后，做出了一个匪夷所思的决定，让随同而来的十多位公子自己选择一个专业上学，在学校与所有学生一视同仁，每日按时到校点卯参加各种活动和学习，按时完成教授和教习的学习任务。
始皇帝的这个决定让陈平有些措手不及，跟随陪同的官员卿侯也都面面相觑，面对陈平求助的眼神，陈旭也不过是微微点头表示先收下来再说。
于是陈平只能忐忑不安的答应收下这一批特殊学生，让随行的学校领导赶紧安排诸位公子学习的一切准备工作。
始皇帝的这个安排很快就传播出去，民间自然也是议论纷纷，但却也并没引起太大的波澜，因为马上接踵而至的还有一项令整个咸阳更加激动的事件。
京师大学开学典礼之后第三天，也就是三月初一。
这一天还没天亮，咸阳四门便已经堵满了来自全国各地的士子和诸生，而咸阳城内更是喧闹无比，百家门徒全都早早起床洗漱，换上干净整洁的衣服，挂上自己最好的玉佩，然后梳妆打扮结束之后，成群结队的往京师大学而去。
他们不是去上学，而是今天图书馆开业。
从当初清河侯倡议全国集资开始，时间同样过去了整整两年零六个月。
而为了这一刻，不光咸阳的文士阶层每天都等的焦虑不安，来自全国各地的士子诸生也都激动的彻夜难眠。
眼看着图书馆一日比一日高大，然后又一日比一日丰满，当看到那密密麻麻脚手架拆除的那一天，当看到大秦皇家图书馆几个金色的青铜大字悬在十余丈高的楼顶上在阳光下熠熠生辉的时候，所有人心中都有一股按捺不住要冲进去一睹为快的冲动。
但无论如何激动冲动，图书馆就在那里不紧不慢的建设装修着，外面每天都有禁军严格守卫，除开图书馆招募的工作人员之外，任何人都不许入内，而从上个月开始，每天都有大车大车的各种书籍进入图书馆，也预示着图书馆已经快到了对外开放的日子。
而在京师大学开学典礼之后，图书馆开业的正式消息也终于从朝廷流传出来，文学院副院长安鱼梁上奏皇家图书馆一切都准备就绪，可以开业，于是始皇帝将开业典礼定在了三月初一。