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不管是窦婴，还是晁错，都拥护削藩，包括那位被废为庶民的袁盎，早在文帝当政时，曾提出诸侯势力过于强大，奢侈骄横，可以适当削减他们封地的谏言，因为削藩符合朝廷的利益，是尊天子、固庙宇的根本举措。只要对朝廷有利，群臣没有反对的理由。
但在如何削藩上，他们分歧较大，晁错主张用一种搜罗诸侯平日所犯罪行，从而达到削其郡县的硬办法，即找碴；而窦婴则赞成贾谊“众建诸侯而少其力”的软办法，推恩布德，怀柔为主。
两种办法一软一硬，所产生的后果不一样。软办法是原来诸侯一个人吃一锅饭，变成诸侯的几个儿子吃一锅饭，这一锅饭并没有少，因而诸侯以及后代没有多大的意见；而硬办法是原来诸侯一个人吃一锅饭，突然变成吃半锅饭，另外半锅饭被朝廷收回，而且是被找碴收回，这自然会引起诸侯们的强烈反对。
在当时诸侯国中，最强大最富裕的当属吴国，拥有三郡五十三城的广阔地域，盛产铜盐，占据三江五湖之利。吴王刘濞奋发有为，励精图治，凿铜矿铸钱，煮海水为盐，招纳流亡，延揽人才，赏赐爵禄，安抚百姓，虽免征赋税，而国用饶足，颇得吴国百姓的拥戴，乐为所用。
窦婴作为一个外戚，在文帝期间担任过吴国的丞相，对吴国国情以及吴王刘濞，自然有详尽而又深刻的了解，他深深知道，当初高祖之所以封刘濞为吴王，是因为东南一带民风剽悍，必须分封一位勇武之王才能镇服，而当时高祖的几个儿子年龄尚幼，不能担任此重任，高祖想来思去，只好分封参加过平灭英布战斗，而且在战斗中表现异常出色的侄子刘濞。
窦婴认为，吴国是晁错削藩提案中最不可掌控的因素，刘濞在宗室中辈分最高，年岁最长，能力最强，是最危险的人物。吴王反，则诸王反；吴王不合作，则诸王难以合作。削藩能否顺利完成，很大程度上取决于吴国刘濞的态度。
然而，早在文帝登基之初，吴太子刘贤朝觐长安，与当时的皇太子刘启博弈，因为以下犯上，相争不下，而被皇太子砸死，结下不共戴天之仇，刘濞衔恨在心，称病不朝，文帝赐予吴王养尊之物几杖，免予入朝。而刘启登基后，大力实行削藩政策，这对冤家无疑是在旧怨的基础上又添新仇，怨上加怨，仇上加仇。这种矛盾发展到极致，对于手握重兵的刘濞来说，想不起兵造反，是不可能的。
吴王反，那天下对皇上不满的诸侯会趁势起兵作乱，到那个时候，诸侯联合，与朝廷势均力敌，孰胜孰负，难以预料。既然削藩充满这么大的风险，这对于刘启来说，是极其不利的。因此，窦婴竭力反对朝廷采纳晁错削藩的策略，可谓理由充足。
对于窦婴的意见，晁错根本没有认真听取，也没有耐心听取，他认为窦婴是一根搅屎棍，仗着窦太后的势力，与自己作对，与削藩作对，已充当了改革与削藩的绊脚石。当他看到皇上听了朝堂辩论之后，变得忧心忡忡，举棋不定的时候，便充分利用自己的口才，再次鼓动皇上说：“天下诸侯，上马治军，下马治民，辅助天子，为朝廷屏藩，他们都是天子的臣子，这是千古不变的通制。然而，眼下一些诸侯们却根本没有这种观念，许多大事情都不向朝廷禀报，在地方独断专行，任意而为，长此以往，朝廷会被无形架空。”
皇上眨着眼睛，看着自己一向推崇的老师，不无担心地说：“朕觉得窦詹事说的话并非危言耸听，有一定道理。在诸侯王中，吴王刘濞是最强大的一支，也是最不安分守己的一支，按说他是朕的本家伯父，人还不远，但因为刘贤的事，对朕一直很痛恨。朕对他呢，也很警惕，已发展到相互仇视、相互提防的地步。”
“正因为如此，皇上才必须振作精神，硬起手腕，毫不客气削弱吴王的实力，让他彻底不能危及朝廷，做到一劳永逸。”面对皇上，晁错正襟危坐，做了一个有力的手势。
“窦婴当过吴国丞相，对刘濞相知甚深，知道他是一个厉害的人物，倘若这位诸侯王真的扯旗造反，其他的诸侯跟着他一哄而上，朕岂不陷入被动？”对于剽悍绝伦、英勇善战的刘濞，皇上心存一定的畏惧，面对晁错不停的具有诱惑力的鼓动，他坦率地提出自己的担忧。
“倘若陛下担心吴王造反的话，朝廷可以先从其他的诸侯开始，先易后难，看一看其他诸侯的反应。如果顺利，继续进行；如果阻力较大，可以收回。”
皇上从御座站起，背着手，在偌大的宫殿里来回踱步，反复思考，晁错看着他一张表情严肃的脸，也不急于催促。经过反复权衡，皇上觉得这是一条计出万全的妙计，良久才说：“这不失为一条稳妥之计，朕看可以施行。”
“诺。”晁错看皇上口风松动，心中窃喜，但一张刀削似的长脸没有流露出任何表情，像他这样心浮气躁的人，能做得如此深沉，很不容易。
不过皇上的疑虑并没有完全消除，听了晁错的一个“诺”字，转变口风：“除了窦婴外，其他大臣对削藩一事，没有一个积极响应的，让朕疑虑重重。”
看皇上又要转轴，晁错赶忙截住他的话头说：“这个容易理解，朝中大臣信奉黄老思想，一向认为多一事不如少一事，指望他们改革与削藩，难呀。”
皇上走到窗前，呼啦一声，推开窗扇，让一缕缕灿烂的阳光透进来，他贪婪地欣赏着这一缕缕灿烂的阳光，大口呼吸着新鲜的空气，笑着对晁错说：“为了国家的长治久安，为了刘氏江山永固，朕决计力排众议，采用老师的削藩之策，至于结果如何？朕顾不得那么多。”
“陛下圣明，削藩之策一旦实施，天子至尊，社稷永固，朝廷政令畅通，天下翕然归顺。”
听了晁错美妙的政治构想，皇上终于被说动。
第225章 推迟服役年龄（）
在君臣二人准备削藩的时候，丞相陶青会同群臣，上了一道关于推迟服役年龄的奏疏，内容如下：秦朝制度，男丁17岁服徭役，今天下安定，边境无事，可否推迟到20岁之后？以减轻天下百姓负担。
皇上接到奏疏，对当前徭役进行认真研究：徭役分劳役和兵役两种，徭役的主要内容是修建道路、砍伐树木、修筑城垣、漕运委输、搭建桥梁和兴建陵寝、宫苑，由于宗室外戚、列侯、功臣的后代具有爵位，有车骑、入粟者以及当了奴婢的百姓均可免除徭役，服徭役的主要对象还是那些底层的贫苦劳动者。
这是减轻天下百姓负担的一个重大举措，作为心系天下苍生的刘启，体恤百姓，仁慈爱民，决心继续实行“轻徭薄赋，与民休息”的政策。他拿起朱笔，在奏疏上欣然批示：本朝决定废除秦朝服役制度，推迟服役年龄，一生服役两年，一年为地方兵，一年为禁卫军或边防兵，不愿去者，可以纳钱三百，由政府另外雇人。
诏书颁布之后，再一次在天下掀起庆贺的热潮。老百姓纷纷走向街头，敲锣打鼓，载歌载舞，抒发喜悦的心情。
当然，也有不高兴的，如迁移长陵的郝虎就是其中的一位，因为他当兵的梦想被击碎了。
看着欢呼雀跃的人群，看着满脸喜庆的街坊四邻，郝虎把一张嘴撅得高高的，一个人嘟嘟哝哝：“眼看着能当兵了，谁知皇上来了个推迟徭役的诏令，真败兴。”
他异常扫兴，少气无力回到家里，把衣服往炕上一摔，像虎熊一样的躯体訇然倒在炕上，扯过一条被褥，蒙到头上，呼呼大睡。
一连几天，他都是这种情形，不下地，吃了睡，睡了吃，引起婵娘的注意。她走进儿子的屋子，掀开蒙在儿子头上的被褥，轻声对儿子说：“儿呀，你这是怎么了？”
“没什么。”郝虎翻过身子，没好气地说。
“是不是病了？让娘看一下。”婵娘把一双长满老茧的手放在儿子的额头，一摸感觉不热，惊奇地问：“头不热呀？这究竟是怎么一回事？”
郝虎噌地一声，坐起来，呛白她说：“都是朝廷这个推迟徭役的诏令，把我想当兵的梦想搅黄了。”
婵娘听了儿子的呛白，不仅没有着急，反而一笑说：“哦，原来是这样，娘以为多大的事呢？不就是推迟几年吗？这有什么？”
“娘，你不知道儿子当兵的心情有多迫切，儿子天天舞拳弄棒，骑马射箭，不就是想练一身好武艺，驰骋疆场，建功立业吗�