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就在刘胖子率领手下攻打涟水城的时候，老陈和黄水生他们此刻也赶到了盐城郊外，由于顾长官的队伍撤退，导致那些从南京方向赶来的国民党军队怕遭遇江北共军的围歼，而急急忙的退出了盐城，那些前来助战的国民党海军也赶紧朝南撤退而去了，一直撤到了泰州城下才止住了脚步。老蒋接到这些南线国军后撤的消息后，大骂国防部的那些官员无能怕死，立即下令撤掉了几个带头南撤的国军师长，交由保密局处置。同时命令镇江和上海方面的国军队伍出动，朝盐城方向推进，截断江北共军的海上北撤之路，将他们消灭在江北一带的水网平原地区。
蒋委员长深知，如果在江北的这种一望无际的平原地带消灭不了江北共军，任由他们成功撤退到山东山区，那以后可就没有什么机会消灭他们了，他手下的机械化部队的优势正是在平原地区，到了沂蒙山区那根本就派不上什么大用场的，所以老蒋再次拍电报命令江北周围各省的国军队伍，全部出动，齐头并进，多面合围，用十多年前在江西围剿红军的堡垒战术层层围困根据地，将他们围在运河以东，盐城以西的江北地区，然后再集中兵力围而歼之！
委员长的这个战略设想很不错，他也有实施的条件，江北周围的安徽，山东，江苏，河南等省的国军队伍大多是中央军，武器装备和人员补给没有什么问题，粮弹军饷也是充足，调集的兵力超过三十万，比栗司令员的江北新四军挺进兵团多出了整整三四倍，十八师虽然是老蒋手下的精锐，老蒋很看十八师的战斗力，在洪泽湖岸边的这一仗全军覆没，但基本上没动摇国民党军队在江北一带的战略优势，老蒋还是有能力迅速在江北周围调集大批美械师围攻新四军的，与新四军在江北地区打了这么多年的交道，老蒋深知新四军的存在，对他而言是无法容忍的，必须立即迅速的清除他才能安心的呆在南京，否则他是绝对不肯罢休的。
马旭在朝山东北撤途中接到了栗司令员的电报，要他和牛政委以及老徐参谋长迅速赶往司令部开会，有重大事情宣布。马旭一听，司令员在这个时候发来电报要他赶去参加会议，必定是发生了重大事情，于是跳上了刚刚从十八师缴获过来的美式吉普车，风驰电掣般开到了司令部。
马旭他们一到司令部里面，里面早已坐满了江北新四军的头头脑脑们，栗司令员看马旭他们到了，便点头对他们说道：“同志们，把你们从行军途中叫来，就是宣布一件事情，国民党反动派昨日已经彻底撕毁了“双十协定”，正式向我中央所在地延安地区发动了大规模进攻，并且国民党军队同时朝我所有的解放区发起了围攻，国共内战正式开始了，鉴于形势的发展需要，中央决定，我们新四军就地进行改编，改编为中国人民解放军野战军，我们与山东沂蒙山区和胶东根据地的八路军一起改编成华东野战军，江北指挥部属下的挺进兵团和从江南撤下来的新四军支队统统合编为野战军下面的第二兵团，我本人担任兵团司令，同时兼任野战军司令部的副司令和参谋长，原挺进兵团下面的各个纵队升格为军，原有的军师等单位建制不变。同志们，从今天起，我们就是解放军了，顾名思义，这样改编我们队伍是有深刻含义的，就是要求我们消灭国民党反动派势力，推翻蒋家王朝，解放全中国，我们的作战对象和目的已经改变了，所以要求同志们也必须在作战指挥后方式上有所改变，现在我们的实力远远不如占优势的国民党军队，所以只能避其锋芒，保存实力，在运动中不断消耗敌人，消灭敌人的有生力量为主，等我们发展到有实力与敌人进行大规模攻坚阵地战的那个时候，就是我们打败国民党顽固派军队，夺取全国胜利的日子，我坚信，这一天肯定会到来的，而且时间不会太长的，希望同志们加倍努力，艰苦奋斗，争取早日取得全国解放的胜利，到时候，我必定会摆上庆功酒，与同志们一起痛饮，一醉方休！”
栗司令员的这番话，说得下面的马旭他们热血沸腾，纷纷鼓掌，自己的队伍身份边了，不再是国民革命军新编第四军了，而是一个崭新的身份，中国人民解放军了，解放军是干什么的，从字面上的意思去理解，不就是为了解放全中国嘛？
散会后，栗司令员留下了马旭，对他说道：“马旭啊，你们军的任务很繁重，直接关系到我们兵团的北撤安全，你有什么困难现在可以提出来，我尽量为你解决。”
第771章 马旭被围了（）
马旭立即立正敬礼：“司令员，我们没有什么困难，保证完成任务！”
看着马旭还是一如既往的风格，司令员很满意的对他点点头，笑着对他说道：“要说没有困难，马旭你这是在讲空话，但我相信你们队伍的战斗力的，这次任务的重点在涟水和连云港一带，只要牢牢的控制住这两个地方，就能够保证我们兵团海陆两路北撤的成功，而这两路中，陆路尤为重要，这是保证我们兵团大部分主力与山东八路军会合的通道，我想你应该晓得这其中利害的。”
马旭说道：“是的。司令员批评得对，要说困难一点儿也没有是不可能的，主要是我担心我们突然脱离了根据地，转向这么远的地方远程作战，没有当地老百姓的支持，有些当地的同志们有情绪，积极性不是很高，我怕会影响战斗力，还有部队的给养供应也是个大问题，什么东西都带上，行军速度就得慢下来，这几天正在为这个事情烦恼。”马旭实话实说，放弃根据地到外线作战，这个后勤补给就成了大问题，此地距离山东解放区还有几百公里的路程，路途中万一遭遇敌人的封锁包围，那补给就麻烦了。
“这个问题不是你们军有，其他队伍都有，这得靠你们当干部的去做战士们的思想工作了，这方面老牛同志有经验，你将这些事务交予他就行，你专门考虑军事行动方案即可，办法总比困难多，多听听下面同志们的意见，多听听老百姓们的意见，对你很好好处的。”栗司令员对马旭说道。
马旭点头，司令员说得没错，他们新四军队伍能够在江北地区存在发展七八年，要是没有当地老百姓的支持，早就被小鬼子和国民党顽固派以及周围的土匪武装给消灭了，哪里能有现在的这个局面，现在虽然是主动放弃江北根据地，朝山东地区撤退，但这只是上级的一种策略，目的就是为了保存革命力量，与山东解放区的八路军队伍回合，组成华东野战军，强强联合，就能更好的继续打击敌人，解放全中国！
马旭回到军部后，就接到了担任开路先锋的刘胖子的电报，刘胖子已经攻克了北撤要道…涟水城，守城的一个国民党军保安团没放一枪，就连夜弃城而逃，刘胖子他们几乎是兵不血刃，没放一枪就进入了涟水城，当地的地下党同志们与刘胖子取得了联系，北上撤退的第一关已经打开了。
马旭急忙命令军部加快行军速度，卫生营跟着马旭的军部一起行动，由于带着伤员兄弟们和那些笨重的医疗设施，队伍行进速度很缓慢，马旭抽出了自己的警卫排与卫生营同行，保护卫生营的医生护士和伤员兄弟们，以防半途中遭遇国民党军队的突袭！
就这样，马旭身边的军部五六十人就几乎没有武装护卫了，队伍里都是军部的参谋和司务长他们这些非战斗人员了，为此老徐不止一次的对马旭说道：“留下一些警卫人员，这样一来，我们军部遇袭就麻烦了。”
马旭则不以为然，对老徐说道：“没关系的，老葛和小郑的两个师就在周围不远处，一旦我们军部遇袭，他们就能立刻赶到的，我们军部里的这些人也是能打仗的同志们，卫生营里大多都是医生护士，还有那些行动不便的伤病员们，他们要是遭遇敌人袭击，那麻烦就更大，警卫排护卫他们，理所当然，我们就讲究一些吧，大不了遇袭我们操起家伙跟敌人对干就是了，难不成过了这些年，我们升官了，就没那个斗志了。”看来马旭还想几年前那样，带着手下兄弟们与敌人面对面的对打，老徐急忙对马旭说道：“军长，我们现在可比不得以前了，为将之道，在于运筹帷幄之中，而不是凭借个人的武勇，那照这样的说法，三国时候的那个吕布武功天下第一，他就能在群雄之中脱颖而出了，最后还不是给曹操捉住丢了性命啊，我觉得你将这个警卫排全部调到卫生营去的做法