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开较量。
丞相隗状和御史大夫公子腾直到此刻才意识到武烈侯先前的查询有问题，这不是单纯的找一个叫禄的擅长治水之术的官吏，而是在此事的背后隐藏着让人极度不安的秘密。
是谁向武烈侯推荐的陈禄？武烈侯既然知道陈禄其人，为什么还要请丞相和御史大夫进行查询？现在冯劫公开举荐陈禄，公开与武烈侯“对抗”，这中间到底隐藏着什么秘密？
秦王政也是心怀疑惑，朝议之后马上召见冯劫询问。
冯劫倒是理直气壮。西南策略耗费巨大，一旦武烈侯怀有异心，借着修渠拓疆之名秘密发展实力，为将来据江称霸做准备，那后果不堪设想。此次南岭开渠，集结了秦楚两国之力，其一年的钱粮消耗达到一个惊人数字，假如武烈侯把这些钱粮用在扩建军队蓄积武力上，对咸阳的威胁之大可想而知。
蒙嘉提出了反对意见。我们今年要打赵国。赵国拿下来了，我们的对手就是齐国。齐国实力强悍，秦齐之间必有一番恶战。这种情况下，西南策略的实施必定推迟，南岭开渠也将搁置，所以我们现在有必要与武烈侯翻脸吗？
冯劫当即予以驳斥。武烈侯屡屡创造奇迹，去年他能成功转徙百万灾民，谁敢说今年他就不能在江南秘密筹建二十万甚至三十万大军？假如武烈侯手上有了一支庞大的军队，那距离他据江称霸还远吗？到了那个时候，咸阳还有精力去打齐国？
武烈侯有翻云覆雨的本事，给他一年时间，他会创造出你根本不敢想像的奇迹，所以，咸阳必须有所举措，必须派出监御史，监察江南的一举一动，同时让这个监御史负责开凿大渠，然后利用开凿大渠的钱粮消耗，防止武烈侯在江南秘密发展自己的实力，从而有效遏制武烈侯实力的膨胀。
秦王政心有所动。
蒙嘉还是劝阻。江南现在完全在武烈侯的控制之下，咸阳此刻派一个监御史过去主持开凿大渠，等于告诉武烈侯，我不相信你，我要夺你的大权，这不是公开挑衅吗？这有助于大秦内部的团结吗？
“去年武烈侯向大王挑衅，要与大王对决。今年大王为什么就不能挑衅武烈侯，逼着他让步，从而把去年的损失补回来。”冯劫质问道。
蒙嘉顿时无语。冯劫把此事引到了大王和武烈侯之间的矛盾上，故意把事情闹大，他就不好再阻止了，再阻止秦王政就不高兴了。
太尉尉僚也觉得此事要慎重，毕竟即将开始的攻赵大战关系到大秦的统一大业，此刻内部的稳定及其重要，而武烈侯实力强劲，盟友众多，咸阳这时候与他陷入对峙，激化矛盾，对即将开始的攻赵大战没有任何好处。尉僚因此恳求秦王政，召集中枢大臣仔细商议一下，如果反对者太多，此议还是暂时搁置为好。
秦王政采纳了尉僚的建议，连夜召开中枢议事。
西南策略的重要性众所皆知，武烈侯已经在奏章中阐述得非常透彻，咸阳为此派一位监御史过去，监察西南策略的实施，完全合情合理。
中枢大臣们都没有异议。
无论是丞相隗状还是御史大夫公子腾，在此事上都无法提出反对意见。其实他们也没有打算反对。武烈侯显然是知道此事，否则不会让他们查询陈禄，而从今日朝堂上发生的变故来看，武烈侯让他们查询陈禄的目的明显就是一种暗示。正是因为这种暗示，他们对冯劫的突然“发难”都没有做出强烈反应。
武烈侯的用意何在？这背后的秘密是什么？以让出江南的部分权力来缓和与秦王政的关系？或者，以此来打消秦王政对他的戒备，让秦王政和咸阳不再怀疑他图谋利用西南策略发展实力据江称霸？又或者，这一切都是武烈侯新谋划的一部分，他的西南策略其实是一个陷阱，然后诱惑关东人跳进去，陷入万劫不复之地，他却乘机从江南脱身而去？
隗状和公子腾百思不得其解，但有一点可以肯定，武烈侯既然知道此事，又向他们发出了暗示，那他们唯一可以做的就是静观其变。
秦王政看到中枢一致通过，心情很好，正准备下令以陈禄为江南监御史，谁知冯劫再次奏请，他认为陈禄一个人过去没有用，江南被武烈侯所控制，陈禄势单力薄，在江南根本打不开局面，必须带一帮人过去，把当年修建郑国渠的官员、水师和工匠全部带过去。
“既然负责开凿大渠，那就要全盘控制，从上到下，都要如臂指使，只有这样才能打开局面，完成大渠的开凿，完成西南策略的实施，不致于辜负大王所托。”
秦王政的脸色顿时阴沉。虽然他对冯劫决心帮助自己找回面子的做法很欣赏，对冯劫一门心思遏制武烈侯的举措也很支持，但凡事都有度，武烈侯至今尚未在江南完全立足，咸阳就迫不及待削弱他的权力，这明显就是蓄意挑事，蓄意要激化咸阳和江南之间的矛盾。
中枢大臣中的宗室、楚系和老秦人也是神情冷峻，尤其驷车庶长公子豹，更是按捺不住，勃然大怒，“冯郎中，你干脆一脚把武烈侯踢回南阳算了。”
冯劫嘿嘿一笑，“武烈侯离开江南，那十八方镇的灾民怎么办？你去江南带着他们垦荒耕地？”
公子豹气得两眼圆睁，指着冯劫就想骂。公子腾眼明手快，一把把他拉住，附耳低声说道，“武烈侯早有安排，我们静观其变。”
公子豹将信将疑，旋即想到武烈侯的手段，当即也是“嘿嘿”冷笑，你关东人想死，我就帮你们一把。他马上改弦易辙，立即请奏，“西南策略关系到大秦未来，而南岭开渠更是关系到大秦的统一大业，所以臣极力赞成冯郎中的奏议。”
公子豹的态度突然间来了个颠覆，不但让秦王政感觉不安，就连关东人也是暗自忐忑。顿弱是怎么死的？所有人都怀疑顿弱的死和武烈侯有关，但因为任何证据，只能把怀疑藏在心里。这次的事情和去年一样，也是从咸阳派人去牵制武烈侯，结果会如何？南岭是百越人的盘驻地，以武烈侯的手段，如果要杀人，有无数的办法嫁祸于百越。现在去江南和武烈侯对抗，其实就是去找死。
秦王政也想到了这个可能，但正因为如此，秦王政断然决定采纳冯劫的奏议。如果这次派去的人又死了，那就绝对不是巧合，而是武烈侯故意为之，这背后的事情就复杂了。
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咸阳在焦虑不安中等待着武烈侯的反应。
武烈侯很快上奏，对咸阳派出监御史陈禄到江南主持开渠一事表示了热烈欢迎，对咸阳在江南困难重重之刻给予的大力支持更是感激涕零。武烈侯在给秦王政的私人书信中，不但表达了对秦王政的感激之情，还恳求秦王政授予监御史陈禄更大的权限，以便求得朝堂各方势力之间的团结，让西南策略的实施能够得到大秦上下全方位的支持。
武烈侯的这种反应出乎所有人的预料，这太反常了，完全不合乎情理，太反常了就说明有问题，但问题出在哪？武烈侯到底想干什么？
从秦王政到中枢大臣们，不由自主地把目光转到了风起云涌的中土局势。
秦国先是以举国之力拯救无辜苍生，接着借助顿弱之死逼迫齐国放弃了攻打中原，保证了中原的稳定，接着又以重兵威胁楚国京都，乘机夺取了江南，并迫使楚国重新缔结了盟约，逼着楚国与秦国一起拯救转徙南下的灾民。
秦国在中原的一连串胜利让它威震四海，而赵燕齐楚四国在秦国的威压下危机四伏，当关东诸国认为秦国要乘势出击之时，却从咸阳传出一个惊人消息，秦国竟然以举国之力开拓西南，实施西南策略。
当初秦国在吕不韦主政期间，不是积极开拓中原，而是以休养生息、蓄积实力为借口，耗尽国力开凿关中的洛泾大渠。秦王政亲征后，此事成了吕不韦的重大罪名，遭到口诛笔伐，秦王政甚至在一怒之下，要把关东人全部赶出西秦，而理由就是关东人为了阻止秦国攻打中原，故意以开凿大渠来消耗秦国国力，所以这是一个阴谋。
秦国和秦王政有前车之鉴，怎么可能重蹈覆辙？
西南策略明显就是一个错误的战略，秦国当务之急是吞并关东诸侯，统一中土，而不是去遥远的南疆开辟蛮荒之地。蛮荒之地有什么？啥都没有，除了损耗大秦国力外，一无是处，就算秦王政好大喜功，也不至于昏庸到如此地步，况且他还有前车之鉴，所以，此事只有两种可能，一种是陷阱，欺骗关东诸侯的陷阱，另一个就是秦王政和武烈侯的矛盾激化了，咸阳政局混乱，从而产生了这么一个不可思议的策略。
关东诸侯国因此反应不一。赵国当然是高兴了，不但成功的把一场大灾难转嫁给了秦国和楚国，还迫使秦国政局动荡