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在塞尔维亚和门的内哥罗，战斗的情绪依然强烈。可是不久以后，人们就承认这场战争将要打败。南斯拉夫政府尽快地从贝尔格莱德的废墟迁至萨拉热窝附近的帕莱。马切克决定，他本人象以往那样将留在克罗地亚，而委派他的同事克尔恩耶维奇（他于4月7日与马切克一起返回萨格勒布和库皮内茨，恰好在乌斯塔沙政权成立之前逃走）去代表克罗地亚农民党参加内阁。德军于4月13日即复活节那天进入贝尔格莱德。当克尔恩耶维奇在同一天到达帕莱时，大臣们都主张把政府再内迁到门的内哥罗，组织力量抵抗；4月15日，星期二，南斯拉夫政府发表了一项声明，可是它仍然企图把战局的真相掩盖起来。但是到了4月14…15日的夜间，在门的内哥罗的尼克希奇地方终于作出了决定，国王和政府必须趁还可逃脱时从速离开。于是他们就乘了米尔科维奇尚能调度到的飞机飞往雅典。4月17日，奈迪奇带领军队向德国人投降，南斯拉夫也停止了抵抗。那些比较勇敢无畏的军事领导人则把作战物资转移到山区，藏在安全可靠的地方，等待新的风暴到来。西莫维奇政府则直到7月下半月才最后在伦敦成立。
瓜分南斯拉夫，要比用武力征服南斯拉夫困难得多。德国外交部国务秘书魏茨泽克把柏林政界中众所周知的一件事告诉哈塞尔，说从贝尔格莱德发生革命那时起，希特勒就一心一意想把南斯拉夫消灭掉，并且还制订了对于南斯拉夫族问题的各种荒唐的“解决办法”。4月初，希特勒对陆军发布了有关瓜分南斯拉夫的暂行指示，这个指示可以概括如下：
萨瓦河以北的斯洛文尼亚将并给德国的斯蒂里亚和卡林西亚两个行政区；由于意大利人已经占领了该地区相当大的一部分土地，希特勒将致信墨索里尼，要求意军撤出。
普雷克穆尔耶和巴奇卡将划归匈牙利人，但巴奇卡地区的德意志居民以后将予迁移。 南斯拉夫所属的巴纳特，以及塞尔维亚，连同博尔的铜矿和煤矿，将置于德国的军事管制之下。 南斯拉夫所属的马其顿将划归保加利亚。 克罗地亚将成为一个独立国。 意大利将决定其余部分的归属，包括波斯尼亚和门的内哥罗在内；有可能使门的内哥罗恢复为一个独立国。
陆军，尤其是军备经济局，可以提出更明确的要求。
这个计划似乎是在4月12日，即德军占领贝尔格莱德的前一天，在希特勒的大本营拟订就绪的。一星期后，当齐亚诺应召到慕尼黑教堂去见德国元首时，希特勒提出许许多多作战方案，这时冬季既已过去，这些方案都可执行起来。但是，他不愿意讨论如何分赃的问题。他把这个问题留给里宾特洛甫去处理。里宾特洛甫于4月21日在维也纳会见了齐亚诺，他根本不象在谈判，而只是把希特勒有关斯洛文尼亚的命令交给齐亚诺。这就是说，意大利可以获得没有并入德国的那些领土。但是，齐亚诺在发给意大利领袖的电报中，却不安地指出，这样，德国的边界就将距离卢布尔雅那还不到三公里了，的确，这条边界将沿着萨瓦河一直伸展到距离萨格勒布只有几英里的地方。德国元首本来准备写一封信对此加以解释，但此刻并无迹象能表明他打算这样做。“里宾特格甫特别反复地指出，这条边界既然是希特勒斩钉截铁地划定的，那就应当被认为是最后的决定。”7月8日，两国在柏林签署了一项意德协定，批准了这条边界。德国人因此就并吞了斯洛文尼亚大约四分之三的地方，其中大部分被称为下斯蒂里亚，由斯蒂里亚行政区区长管辖。并入那个行政区的，还有沿着卡林西亚边界的一条狭长地带，以及旧奥地利的卡尔尼奥拉地区的一片零碎的地方。意大利人为他们根据5月3日的一道政令而吞并的一部分斯洛文尼亚领土制订了法规：在下斯蒂里亚，斯洛文尼亚文是完全禁止使用的，而在划归意大利的卢布尔雅那省，学校中却仍用斯洛文尼亚文，官方文件则意大利文和斯洛文尼亚文并用。的确，就象齐亚诺在1941年4月29日的月记中所暗示的那样，意大利当局作了不少努力，去消除斯洛文尼亚人的恶感，希望他们能够把意大利人的统治同德国人在萨瓦河以北地区的统治作一对比，这样就会觉得还是意大利好。斯洛文尼亚人是虔信天主教的，当德国人在残酷地迫害斯洛文尼亚教会时，意大利人却很优待教士。
除了获得萨瓦河以北的斯洛文尼亚之外，德国人还想攫取塞尔维亚，以及1919年以前属于匈牙利而后来划归南斯拉夫的一部分巴纳特地方。齐亚诺在4月21日发电报告诉墨索里尼说：“德国政府的意图是要把塞尔维亚的地位尽量贬低，以防止它再度成为一个活跃而危险的耍弄阴谋诡计的中心。有了这样一个看法，保加利亚、罗马尼亚、匈牙利和克罗地亚以牺牲塞尔维亚为代价的领土要求，就或多或少地都会被认可。”希特勒4月19日接见保加利亚国王时，实际上已经答应把整个马其顿划给保加利亚；在同一天，德国人允许保加利亚军队占领马其顿的首府斯科普里（乌斯库布）。由于意大利一直指望能把马其顿的相当一部分地方划给阿尔巴尼亚，所以齐亚诺一听到里宾特洛甫谈起马其顿的事，便大吃一惊。4月22日，里宾特洛甫通知齐亚诺，尽管对博里斯许了愿，但是德国元首还是希望同意大利人会晤，商议塞尔维亚的科索沃地区的问题。然而，他却又打算把利托滕的突出部分保留给保加利亚，把米特罗维察的突出部分仍留给塞尔维亚，因为在这些地区内有德国经营的矿山。
德国人在原属南斯拉夫的那一部分巴纳特的行政管理，可以依靠那里的为数众多的操德语居民——上文已经提到，先前就传说过，要在这个地区建立一个规模大得多的德意志国家。希特勒拿下塞尔维亚本部，原是为了要挫折塞尔维亚人的锐气，因此他就本着这样的精神进行统治。于是，塞尔维亚人就与波兰人和犹太人遭到同样残酷的虐待；如果有一个德国人在那里被杀死，就要处决一百个塞尔维亚人作为报复。有好几个月之久，德国人找不到一个塞尔维亚的卖国贼，但是，到1941年8月30日，奈迪奇将军同意担任贝尔格莱德傀儡政府的头子。塞尔维亚和巴纳特都拥有德国人想直接控制的重要经济资源。除了4月12日的计划中所提到的那些矿山之外，还有设在克拉古耶瓦茨的一个军火工厂以及在科索符斯卡…米特罗维察的特列普查的几个铅矿，这些厂矿都是位于希特勒曾坚持要据为已有的那个突出部分。把原属南斯拉夫的马其顿地区分配给保加利亚的事，进一步确定了下来。
至于克罗地亚和门的内哥罗，按照德国的方案，意大利人是可以完全自行作主的。然而，4月21日，里宾特洛甫对于萨伏依王室要为克罗地亚立一个国王的建议却表示不愿意，同时他在齐亚诺对整个达尔马提亚地区的领土要求中，搀入了一些有利于克罗地亚人和马扎尔人的建议。但在第二天，经与希特勒商议后，这位德国外长不再提这些对上述要求加以限制的条件了。对此，人们只能这样推测，德国元首预见到达尔马提亚问题势必引起争端，所以他宁愿让别人去为如何划定边界争吵，然后自己或许再去对之进行修改（后来的确修改了）。到那时为止，德国军队能�