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本、印度、南海等地区“进口”所需的珍贵木材，国内控制规模砍伐；划定红线，严禁向红线之内的山林草地发展耕地等等。这些东西可能一时无法执行，但是刘浩然决计在自己有生之年把这些制度和律法都初步建立起来。
刘浩然可不担心大明发展起来耕地不够用，现在大明最牛叉，世界上又还有那么多地方还急需“文明”去照耀，地不够用了就去占呗，现在的大明还怕打不过谁？最好利用这一大好时机，到处插旗圈地。
既然如此，新四省的任务就是大力发展畜牧业，向内地工厂提供源源不断的羊毛。但是羊毛不是收上来就可以直接卖到呢绒厂去的，必须进行清洗、精梳等初步加工，而这一初加工产生的附加值可不菲啊。而且由大明陆军军事研究所研制的罐头食品技术已经完善，因此，新四省除了羊毛之外，还可以大力发展“肉联罐头厂”，将牧民吃不完的牛羊肉制成罐头，卖给军方和地方百姓；还有牛奶，头食品技术上利用长高温灭菌，使得保质期延长到数月，可以向北方省份进行供给，甚至可以制成奶酪。这些可都是钱啊。
“因此，官府准备在新四省开办羊毛精梳厂以及肉食罐头厂、牛奶厂等工厂，你们知道，这些工厂都是来钱的聚宝盆，为了表彰你们的无私奉献，我决定根据你们的功绩和交出来的牧场、子民参股这些工厂，功绩越高、交出来的东西和子民越多，股份就越多，将来分得的红利也会越多。”
这些贵族和首领们开始思量开了，现在是形势逼人，这牧场和子民不交也得交，要是胆敢抗命，那翻脸的下场他们都已经看到了。男人嘛，大丈夫不可一日无权，小丈夫不可一日无钱，那些一日不可无权的大丈夫已经开始腐烂了，活下来的这些都是没有什么雄心或者是比较识时务的小丈夫，大明皇帝既然愿意让他们一日不可无钱，那又何乐而不为呢？
心里盘算来盘算去，这些贵族首领虽然还有些不甘，但是依然装出兴高采烈的样子欣然接受，而且还全体跪下来谢恩。在这位大明皇帝面前，他们一直都是战战兢兢，心里丝毫不敢有半丝不从的念头。别看他现在笑脸怡人，和蔼可亲，可是草原上谁不知道这位疯子皇帝，他的一系列疯狂行动硬生生让草原上的人口少了一半。
第二日，刘浩然接见了以几位大喇嘛为首的草原宗教人士。
“将各位从草原贸然请来，一路上行旅劳顿，辛苦诸位大师了。”刘浩然开口道。
众大喇嘛连忙躬身答礼，连称这是应该的。
“此次请诸位大师前来，主要是想请诸位大师做一场法师，以慰草原此前累累战事中的死难者。我深知杀戮深重，虽不敢一求解脱，只求尽人事，少一分罪过便是大幸。”此时的刘浩然满脸肃穆，仿佛在为草原上上百万死于数年间战乱者沉痛不已。
措南喀巴大喇嘛眨巴了一下眼睛开口道：“陛下，草原与中原接战上千年，互相死伤数以亿万计，可谓是怨念深重。今日陛下以霹雳手段靖平草原，使得此后数百年不再有战事，此事不是罪过而是大功德，没有大牺牲，何来的大圆满？”
刘浩然不由地笑了笑，这位萨迦派的大喇嘛还真是心窍灵通，难怪能在噶玛噶举派咄咄逼人的势态依然保持着强劲，也难怪当初能将马马速该、嘉度奴特等人哄得团团转。
“大师所言极是，深合我心。但是生灵涂炭，总是一桩罪过，这法事有劳诸位大师了。”
“陛下言过了，此事是我等理所当然之劳。”
说了几句闲话，看到刘浩然还没有转到正题上来，几位大喇嘛心里都转念开了。当初他们投靠大明，愿意为其出把力，都是有条件的。
“诸位大师在草原上广播德化，劝人向善，此次又深明大义，助朝廷一臂之力，真是劳苦功高，理当有奖！”
终于到正题上了。
“我已经传诏内阁，封措南喀巴大师为除一切见大智道果大喇嘛，封善行多巴大师为六成就明空自在身大喇嘛，封嘉木喀佑大师为一切大论因明观在大喇嘛，嘉措细木大大师为九乘幻变大圆满伏藏大喇嘛。”
众人连忙起身谢恩，他们一听这封号，就知道是专门针对他们各自教派的教义而来的，而能够获得中央政府和皇帝的册封，这是一种极大的荣耀，更有利于他们在草原上传播教义。
所以当四人起身时，都是满脸喜色，当初投靠大明还不是为了这些。
“为了结束草原上各教派纷争的局面，我有些事想于诸位大师商议。”
众人一听，脸色变得肃正起来，连忙恭声道：“但请陛下吩咐。”
“朝廷已经有了《宗教律法》，诸派和诸位大师也要遵法而行。我已经传诏内阁，拨下钱粮，为四位大师各自修建一座大寺庙，以为主寺，另可各再修建四座寺庙以作参佛传教之所。而这传教范围嘛，朝廷就不加限制。”
按照刘浩然的想法，四派大喇嘛的主寺和分寺当然会修在新四省中心城镇附近，那里是新四省的交通、政治、经济中心，朝廷会在那里驻有重兵，寺庙修在那里，一来有兵马“护卫”，二来便于当地官府监管。至于这传教范围，刘浩然不做限制的原因是不希望任何一个教派在某一地，至少是某一省一家独大，最好是你中有我，我中有你。虽然这样各教派交错在一起，可能会有些纠葛，但是他们同属于佛教，又不是穆斯林与婆罗门，没有那么深的仇恨。
“由于新四省要实行官学，童子必须依照律法进行国民基础教育，所以这各寺僧侣除了人数限制之外，必须在其县学完结之后方可受戒出家。”
这一招可谓比较毒辣，以前这些喇嘛为什么有崇高的地位，就是因为他们把持的寺庙不仅是各地贵族百姓的“精神中心”，更是其文化中心。这些寺庙接受一些幼童，教他们识字读佛经，还会学习医、工匠等技术。现在刘浩然干脆从根源掐掉它。除了人数限制，僧侣必须是县学之后方可出家受戒，开始学习佛经，这是因为童学、县学数年的学习，早就让这些少年的世界观、价值观建立起来，虽然可能不会妨碍他们成为研究佛学的僧侣，但是至少成为盲从者的可能性会小很多。而寺庙失去文化中心的作用，对百姓在世俗中的影响力也会小些。
“另外，新四省大行官学之后，普行的是汉字，你们讲授的佛经也要改一改了，全部改为汉字记载，汉语讲述。”
漠北地区的密宗都是从西藏传来的，所以佛经不是蒙文就是藏文，而且还以藏文为主。现在这北元被灭了，漠北纳入大明管治，蒙文就不用说了，估计以后只能在研究所里还能看到。藏文也要被从宗教界清除掉，这就意味深长了。
几位大喇嘛想得更加深远，他们都是到西藏求学回来的，算是西藏各派在蒙古的分支。从废除藏文这一点来看，大明皇帝是想让漠北地区的密宗与西藏地区完全隔离开，另立门户。在这一点，几位大喇嘛还是赞同的，他们都将是朝廷册封的佛爷，当然不希望头上再多个“婆婆”。
“还有一个问题，你们圆寂涅盘之后，这佛法还要延续下去，这衣钵该如何传承呢？”
这事关几位大喇嘛的切身利益，他们都屏住呼吸倾听。
“以前你们讲究的师承和血统相传，这样不好，我看这转世传承就很好。存玄，将内阁拟定的《密宗转世传承律》草案给诸位大师看看。”
几位大喇嘛仔细一看，发现规章非常详细，首先是寻找转世灵童要秘密进行，被选派的有声望的大喇嘛近侍弟子，在闭关静修后，化装分赴各地去寻访灵童。对初选的候选灵童要进行遗物验证，即将前世常用的法器或其他用品，与同样的物品放在一起，让候选儿童从中认拿前世遗物，依认辨的准确程度对之筛选淘汰，选出几位候选人。为了避免寻访转灵童易为少数人所左右，往往造成僵局和纠纷的弊端，草案制定了最关键的一步…金瓶掣签，其程序是将经过遗物验证筛选出的数名候选灵童的名字及出生年月，各写在名签牌上，用纸包好后放入金瓶内，由朝廷官员当众抽出的一名，即被定为正式灵童。最后这正式灵童经过内阁批准，举办盛大的坐床典礼，即转世灵童依法升登前世的法床，正式继承前世的法统。学业有成之后，再经过皇帝的正式册封诏书，接受前世的封号，这才可以开始宗教活动，接受信徒朝拜。该律同显宗佛教、道教等宗教一样，还规定了喇嘛的级别，经师、上师、圆满上师、大圆满上师，这是学术等级，同其他宗教一样，还有寺庙职位，分寺正，即方丈；司库，负责仓库和寺庙维护；司庶�